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            中央網信辦印發《網站平臺受理處置涉企網絡侵權信息舉報工作規范》

            發布時間:2023-08-10 16:46:00來源: “網信中國”微信公眾號

              為更好維護保障企業和企業家網絡合法權益,建立“優化營商網絡環境”長效工作機制,近日,中央網信辦印發《網站平臺受理處置涉企網絡侵權信息舉報工作規范》。

              《工作規范》全文如下。

              第一條 為規范境內網站平臺受理處置涉企網絡侵權信息舉報工作,更好維護企業和企業家網絡合法權益,根據《民法典》《網絡安全法》《網絡信息內容生態治理規定》《互聯網用戶賬號信息管理規定》等法律法規和國家有關規定,結合舉報工作實際,制定本規范。

              第二條 境內網站平臺受理處置涉企網絡侵權信息舉報,適用本規范。

              第三條 網站平臺應當按照依法依約、分級分類、限時辦結的原則,快速準確受理處置涉企網絡侵權信息舉報。

              第四條 網站平臺應當重點受理處置以下涉企網絡侵權信息舉報:

             ?。ㄒ唬┗煜髽I主體身份的仿冒性信息;

             ?。ǘ┯绊懝姽u判的誤導性信息;

             ?。ㄈ┎环掀髽I客觀實際的謠言性信息;

             ?。ㄋ模┵H損丑化企業或企業家的侮辱性信息;

             ?。ㄎ澹┣趾ζ髽I家個人隱私的泄密性信息;

             ?。┢渌麗阂飧蓴_企業正常經營發展的信息。

              第五條 涉企網絡侵權信息舉報滿足以下條件的,網站平臺應當予以受理:

             ?。ㄒ唬┨峤荒軌虺浞株愂雠e報事項、闡明舉報理由的文字舉報;

             ?。ǘ┨峤黄髽I營業執照、組織機構代碼證或企業家身份證明等權利主體資格證明材料;如委托舉報的,需提供舉報代理人身份證明和授權委托書;

             ?。ㄈ┨峤慌e報人姓名、聯系方式;

             ?。ㄋ模┨峤徽埱蟛扇”匾胧┑木唧w網絡地址或者足以準確定位侵權內容的相關信息;

             ?。ㄎ澹┨峤荒軌蜃C明舉報內容侵權的初步證據材料;

             ?。┨峤簧昝髋e報真實性、合法性的文字保證。

              第六條 網站平臺應當及時處理以下仿冒性信息:

             ?。ㄒ唬┰诿Q、頭像、簡介等網絡賬號名稱信息中,違規使用與企業相同或相似的名稱標識或企業家姓名肖像的;

             ?。ǘ┘俳杵髽I或企業家名義發布信息的;

             ?。ㄈ┓欠ㄧR像企業官方網站、APP,或冒用盜用企業官方網站、APP備案注冊信息或其他顯著要素特征的;

             ?。ㄋ模┢渌l公眾混淆企業主體身份的信息。

              第七條 網站平臺審核仿冒性信息舉報,除企業或企業家和舉報代理人身份證明外,原則上不再要求其他證據材料。存在依據身份證明難以識別的特殊情形,應當允許企業提供的證據材料包括但不限于:

             ?。ㄒ唬┕俜骄W站備案查詢證明;

             ?。ǘ┕俜劫~號持有證明;

             ?。ㄈ┯嘘P部門頒發的權屬證書;

             ?。ㄋ模┢髽I對外公告聲明。

              第八條 網站平臺應當及時處理以下誤導性信息:

             ?。ㄒ唬┩ㄟ^增刪信息、改變順序、調整結構等方式,曲解新聞原意的;

             ?。ǘ┯嘘P部門、新聞媒體等糾正或撤銷的過期信息;

             ?。ㄈ﹦h減舊聞舊事發生時間、地點和處理結果,重新發布的;

             ?。ㄋ模┦褂门c內容嚴重不符的夸張標題的;

             ?。ㄎ澹娬{不利事實,回避有利事實,以偏概全的;

             ?。嗾氯×x企業家或企業代表過往言論的;

             ?。ㄆ撸┢娼庾x企業各類對外公告的;

             ?。ò耍┢渌l公眾誤解誤讀的信息。

              第九條 網站平臺審核誤導性信息舉報,應當允許企業提供的初步證據材料包括但不限于:

             ?。ㄒ唬┰窗l新聞稿件;

             ?。ǘ┚哂行侣劜删庂Y質的源發媒體的撤稿函;

             ?。ㄈ┯嘘P部門依職權制作的文書或出具的證明;

             ?。ㄋ模┯嘘P部門公開實施的職權行為信息;

             ?。ㄎ澹┯嘘P部門網上信息公示查詢結果;

             ?。┢髽I歷史檔案記錄;

             ?。ㄆ撸┢髽I對外公告全文。

              第十條 網站平臺應當及時處理以下謠言類信息:

             ?。ㄒ唬┨摌嬈髽I家隱私生活的;

             ?。ǘ┚幵炱髽I違法犯罪或違規生產經營的;

             ?。ㄈ┒抛髽I家或企業員工違法犯罪或道德失范的;

             ?。ㄋ模┛浯笃髽I或企業家生產經營困難的;

             ?。ㄎ澹┩崆髽I或企業家正常生產經營和投資活動的;

             ?。┰g毀企業產品服務質量的;

             ?。ㄆ撸┠ê谄髽I科技創新能力的;

             ?。ò耍┢渌c企業客觀實際情況不符的信息。

              第十一條 網站平臺審核謠言性信息舉報,應當允許企業提供的初步證據材料包括但不限于:

             ?。ㄒ唬嗤僦{信息;

             ?。ǘ┯嘘P部門依職權制作的文書或出具的證明;

             ?。ㄈ┯嘘P部門公開實施的職權行為信息;

             ?。ㄋ模┯嘘P部門網上信息公示查詢結果;

             ?。ㄎ澹┯嘘P部門頒發的專業資質證明;

             ?。┚哂刑囟ㄙY質的第三方機構出具的證明;

             ?。ㄆ撸﹪覙藴?、行業標準、團體標準;

             ?。ò耍┊斒码p方訂立的合同協議。

              第十二條 網站平臺應當及時處理以下侮辱性信息:

             ?。ㄒ唬┕糁櫫R企業或企業家的;

             ?。ǘ┩磕◥焊闫髽I家肖像照片的;

             ?。ㄈ┡c色情低俗話題惡意關聯的;

             ?。ㄋ模┢渌`反公序良俗丑化企業或企業家的信息。

              第十三條 網站平臺審核侮辱性信息舉報,除企業或企業家和舉報代理人身份證明外,原則上不再要求其他證據材料。

              第十四條 網站平臺應當及時處理以下泄密性信息:

             ?。ㄒ唬┻`規披露企業家身份證、護照、社???、戶籍檔案等個人身份信息的;

             ?。ǘ┻`規披露企業家家庭住址、電話號碼、電子郵箱等個人聯系信息的;

             ?。ㄈ┢渌煞ㄒ幗古兜碾[私信息。

              第十五條 網站平臺審核泄密性信息舉報,除企業或企業家和舉報代理人身份證明外,原則上不要求其他證據材料。

              第十六條 網站平臺應當及時處理以下惡意干擾企業正常生產經營的信息,包括但不限于:

             ?。ㄒ唬┮暂浾摫O督名義進行敲詐勒索的;

             ?。ǘ阂饧{企業負面信息的;

             ?。ㄈ┮灾\取非法利益為目的,發布企業負面報道評論的;

             ?。ㄋ模┎涑瓷嫫鬅狳c事件進行惡意營銷的;

             ?。ㄎ澹┎倏v跨平臺賬號、關聯賬號或矩陣賬號密集發帖惡意攻擊企業或企業家的;

             ?。├米陨硇畔l布便利,以及技術、流量、影響力優勢,攻擊抹黑競爭對手的;

             ?。ㄆ撸┨峁┥嫫髽I、企業家虛假不實信息推薦詞的。

              第十七條 網站平臺審核惡意干擾企業正常生產經營信息舉報,應當允許企業提供的初步證據材料包括但不限于:

             ?。ㄒ唬┯嘘P部門依職權制作的文書或出具的證明;

             ?。ǘ┯嘘P部門公開實施的職權行為信息;

             ?。ㄈ┢髽I自行收集的其他證明證據。

              第十八條 偽造證明證據舉報、灌水舉報等惡意舉報的,網站平臺可以拒絕處理。

              第十九條 網站平臺應當綜合考慮涉企網絡侵權信息的嚴重程度、發布頻次、輿論影響以及社會危害程度等因素,按照寬嚴相濟、統一標準的原則,分級分類、規范準確處置涉企網絡侵權信息舉報。

              第二十條 針對事實清楚、舉證充分的涉企網絡侵權信息舉報,網站平臺應當采取刪除或同等效果的處置措施。

              第二十一條 針對舉報理由充分,但短時間內難以充分舉證,且存在以下情形的涉企網絡侵權信息舉報,網站平臺應當采取“限時加私”措施:

             ?。ㄒ唬┍慌e報信息刊發于企業生產經營發展關鍵節點的;

             ?。ǘ┍慌e報信息涉及事項已被有關部門正式立案調查的;

             ?。ㄈ┢渌患皶r處置可能給企業造成較大負面影響的。

              第二十二條 針對舉報理由充分,但短時間內難以充分舉證,且存在以下情形的涉企網絡侵權信息舉報,網站平臺應當設置爭議標記或提供澄清回應服務:

             ?。ㄒ唬┢髽I與被舉報主體存在勞資、合同、股權、產權、債務、消費等糾紛的;

             ?。ǘ┢髽I與被舉報主體屬于利益相關方或存在競爭關系的;

             ?。ㄈ┢髽I已就被舉報信息涉及事項啟動起訴、報案等司法行政程序的;

             ?。ㄋ模┍慌e報信息涉及事項無法得到有關部門證實的;

             ?。ㄎ澹┢渌患皶r處置可能引發公眾較大誤解的。

              第二十三條 針對事實清楚、舉證充分,且存在以下情形的涉企網絡侵權信息舉報,網站平臺應當依法依約對網絡賬號采取處置措施:

             ?。ㄒ唬┘倜胺旅暗?;

             ?。ǘ┏掷m發布涉企侵權信息,屢罰屢犯的;

             ?。ㄈ阂馐装l首轉、多發多轉涉企侵權信息的;

             ?。ㄋ模阂饧{企業負面信息或發布涉企負面信息,進行敲詐勒索的;

             ?。ㄎ澹┢渌楣潎乐氐?。

              第二十四條 被舉報主體對處置措施提出異議的,網站平臺應當要求被舉報主體提供不侵權的相關證明,并依據雙方舉證綜合判斷、視情處置。

              第二十五條 網站平臺受理涉股東、高管、子公司、業務合作伙伴等企業利益相關方的網絡侵權信息舉報,研判認為有必要采取相應處置措施的,應當報請省級網信部門審核。對重大事項,報中央網信辦相關司局審核。

              第二十六條 網站平臺及相關從業人員不得濫用舉報處置權利,嚴禁實施有償刪帖、人情刪帖等違法違規行為,嚴禁利用舉報處置權利謀取不正當利益。

              第二十七條 網站平臺應當建立健全規章制度,嚴格工作流程,規范層級把關,強化內部監督,確保依法依規受理處置涉企網絡侵權信息舉報。

              第二十八條 網站平臺應當建立工作臺賬,如實記錄涉企網絡侵權信息舉報受理處置全過程,留存全量數據不少于六個月,并在網信部門依法查詢時,予以提供。相關賬號處置情況,定期報送中央網信辦相關司局。

              第二十九條 各級網信舉報部門應當建立健全日常檢查和專項檢查相結合的工作制度,依法依規對屬地網站平臺涉企網絡侵權信息舉報受理處置工作實施監督管理。

            (責編:常邦麗)

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