打造基層治理新格局 大同云州區建立“1925”工作機制
圍繞抓黨建促基層治理能力提升,山西將今年確定為“基層治理能力提升年”,并在全省開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動。
聚焦重點任務,大同市云州區扎實做好抓黨建促基層治理能力提升各項工作。自抓黨建促基層治理能力提升工作部署以來,云州區第一時間傳達學習,第一時間統籌謀劃,樹立系統思維,堅持“問題導向、結果導向”,以項目化實施、專班式推進為牽動,建立“1925”工作機制,聚焦重點任務,動員全區黨員干部擔當作為、盡職盡責,推動專項行動在云州有破有立,有章有制,落地生根,開花結果,努力開創黨建引領基層治理新局面,為全方位推動高質量發展提供堅強組織保障。
“1”即圍繞一個方案(云州區委《關于抓黨建促基層治理能力提升的實施方案》)。切實加強組織領導,壓實工作責任,強化督促指導,大膽探索實踐,積極營造良好氛圍,通過抓黨建促基層治理能力提升,為全方位推動高質量發展建設“五區”新云州提供有力支撐。
“9”即聚焦選優配強鄉村兩級干部、加強農村黨員隊伍建設、網格化治理、開展農村集體資產“清化收”工作、強化社區物業黨建聯建、易地扶貧搬遷集中安置社區治理工作、“一支隊伍管執法”鄉鎮綜合行政執法改革、村級活動場所形式主義掛牌專項集中整治行動、建立健全農村監督舉報制度等九項工作重點,整合黨建資源,部門多方聯動。充分發揮其牽引帶動作用,全面推動136項具體任務落實,建強基層組織,建強基層陣地,激發基層活力,創新社會治理,確保抓黨建促基層治理能力提升取得實效。
“2”即建立兩項制度抓推動。一是項目化推進制度,創新運用系統工程方法,將基層黨建工作項目分為創新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類24個項目進行推進。其中實行區級領導包聯項目制度,每個項目確定一名區級領導包聯,抓好統籌協調;實行工作專班制度,從相關單位抽調專人組建項目專班,每個專班負責3個項目,具體抓好項目實施。各重點任務牽頭單位在充分調查研究的基礎上制定項目推進的“任務書”“時間表”“路線圖”,做到項目內容、完成時限、階段目標、責任單位、責任領導、責任人“六清”;二是五單制落實制度(任務提醒單、工作催辦單、督導反饋單、問題整改單、責任追究單),結合日盤點、周匯總、旬研判、月排名,壓緊壓實工作責任,深入推動專項行動高效高質開展。
“5”即緊盯市考區、區考鄉、區考社區中心、鄉考村、社區中心考社區等五類指標,推行工作“季評價、年總評”方式,變年底一考為多主體(定量考核、組織評價、群眾評議)跟蹤評價。將專項行動納入年度目標責任考核和黨組織書記述職評議重要內容,把考核結果與年度考評結合起來,與評優評先和績效成績掛鉤,以考促干,以考促轉,確保全區專項行動抓出成果、取得實效。
與此同時,云州區要求各鄉鎮黨委、各相關單位壓實主體責任,強化“抓黨建就是抓全局”的理念,進一步完善推動黨領導基層治理的制度、進一步夯實基層基礎工作、進一步建強基層治理骨干隊伍、進一步完善黨建引領基層治理機制,全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平,著力打通城鄉治理“最后一公里”,打造共建共治共享的基層治理新格局,把基層黨組織的政治優勢、組織優勢、隊伍優勢轉化為工作動能、發展勢能、治理效能,體現在政治效果、紀法效果、社會效果上來。(曹雪春)
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