江蘇經濟新變局系列述評：先進制造業投資持續加速

　　投資，是一個區域未來發展能級與潛力——包括產能、資源、利潤、就業、綜合服務水平等的關鍵度量衡。

　　作為全國制造業大省，今年以來，江蘇的固定資產投資增長中，制造業投資提供了強勁動能。尤其是先進制造業投資，江蘇已進入持續加速通道。今年以來，工業、消費、投資三大領域齊發力，前4個月江蘇經濟穩健前行持續向好。

　　據江蘇省統計局公布，1月至4月，全省固定資產投資同比增長4.8%，增速比一季度小幅回落0.1個百分點。其中，江蘇全省工業投資增長15.2%，服務業投資下降4.1%；制造業投資增長15.6%，較一季度增速加快了1.2個百分點，高于全部投資增速10.8個百分點；基礎設施投資同比增長11.7%，但較一季度增速回落了2個百分點。

　　江蘇省統計局固定資產投資統計處處長馬俊分析，今年一季度，江蘇制造業內部31個行業大類實現投資增長的有22個行業，增長面為71%，比一季度擴大9.7個百分點。制造業投資占比排名前十的行業中，電氣機械和器材制造業（增長25.1%）、通用設備制造業（增長32.9%）、金屬制品業（增長32.8%）、汽車制造業（增長21.6%）對制造業投資增長貢獻較強，分別上拉制造業投資增速3.2個、2.5個、1.4個和1.1個百分點。此外，鐵路船舶航空航天及其他運輸設備制造業投資增長44.3%。而投資增長最快的服務業產業——交通運輸業，同期增速為19.7%。

　　一季度江蘇全省對外貿易回升向好，實現進出口總值12971.1億元，同比增長9.1%；其中，出口增長7.5%。記者觀察發現，今年以來，“江蘇制造”商品——尤其是工業品的出口增長在時隔多個季度后重新“浮出海面”，先進制造業投資的快速增長有力支撐了這種新變化，而出口增速加快又不斷推動著這一領域投資的持續擴張。

　　除了制造業投資之外，基礎設施投資是江蘇當前另一個增長較快的投資領域。馬俊分析，今年前4個月江蘇全省基礎設施投資同比增長11.7%，增速高于全部投資6.9個百分點。

　　此外，重大項目建設的帶動作用也非常明顯。前4個月全省10億元以上項目完成投資額同比增長9.7%，高于全部投資增速4.9個百分點，拉動全部投資增長2.8個百分點。前4個月全省民間投資同比增長8.4%，高于全部投資增速3.6個百分點?！懊耖g投資在固定資產投資中的比重逐步提升，為經濟增長注入新的活力。特別是民間項目投資增長迅猛，增速比一季度加快2.4個百分點，為全省固定資產投資增長作出了積極貢獻?！瘪R俊分析說。

　　從江蘇省內各設區市看，今年一季度淮安、泰州、無錫固定資產投資同比增幅最大，分別為12.7%、11%和10.1%，是蘇北、蘇中和蘇南地區投資增長最快的城市。

　　今年以來，江蘇制造業投資出現了什么樣的新趨勢？顯示了什么樣的新特征？其中，先進制造業投資的持續加速提供了怎樣的重要動能？這些新變化的原因何在？前景如何？本報記者特邀經濟研究專家進行深入解讀。

　　【專家解讀】

　　蔣昭乙 江蘇省社會科學院世界經濟研究所研究員、江蘇省金融研究院副院長

　　今年一季度，江蘇規模以上裝備制造業增加值同比增長9.6%，制造業整體投資增長14.4%。

　　江蘇制造業投資已開始呈現幾方面的新趨勢：一、突出做大做強實體經濟。2024年江蘇省重大產業項目較上年增幅32%，其中制造業項目245個，占產業項目比重達87%，年度計劃投資2001億元，占產業項目比重達92%。二、突出科技創新引領。2024年江蘇省重大項目產業中，戰略性新興產業和未來產業項目186個，比上年增長25.7%，占制造業項目比重達80%。三、鼓勵民營高科技企業發展。2024年江蘇省重大項目名單還創新建立民間投資重點產業項目庫，入庫項目200個，包括戰略性新興產業163個，未來產業37個，年度計劃投資652.2億元。

　　在投資的加持之下，江蘇先進制造業正駛入新一輪快速發展通道。一季度全省高新技術產業產值占規上工業比重為50.2%，比上年同期提高1個百分點。同期，全省國家級專精特新“小巨人”工業企業增加值同比增長12%，增速比全部規上工業企業高2.5個百分點。目前，江蘇創新型中小企業已有3.8萬家，累計培育省級“專精特新”中小企業9601家，有效期內國家級專精特新“小巨人”企業 1474家、全國第一。這些企業中，近六成建立了省級以上研發機構，七成企業專注細分領域長達10年以上，三成以上企業主導產品在全國細分市場占有率排名前三，形成了以“專精特新”為核心的中小企業梯度培育體系。

　　侯祥鵬 江蘇省社會科學院經濟研究所研究員

　　今年一季度，江蘇全省制造業投資呈現如下特點：

　　第一，制造業投資增幅領跑全部投資。作為制造業大省，一季度全省制造業投資同比增長14.4%，增速高于全部投資9.5個百分點，比前兩個月提高1.2個百分點。各地制造業投資整體態勢良好，無錫、徐州一季度制造業投資增速較全部投資增速分別高出15.5個、13.9個百分點，表明制造業仍是富有吸引力的投資領域，制造業優勢有望得到進一步鞏固。

　　第二，戰略性新興產業成為投資重中之重。從具體行業來看，一季度江蘇全省制造業投資實現正增長的行業中，傳感器、集成電路、半導體分立器件、電子元件等產品產量分別增長58.3%、46.7%、21.1%、25.3%；太陽能電池、汽車用鋰離子動力電池、充電樁等產品產量分別增長19.6%、23.1%、20.7%，戰略性新興產業能級快速攀高。各地紛紛謀劃布局，加大戰略性新興產業投資。一季度，無錫航空航天器及設備制造業同比增長129.9%，蘇州智能裝備制造業投資同比增長58.1%，徐州新能源制造業同比增長166.3%。新興產業投資加快帶來了產業結構的持續優化和新產品產量的較快增長。

　　第三，民間投資主體活力迸發。民營經濟的市場敏銳性強，民間投資是經濟形勢的風向標。作為民營經濟大省，一季度全省民間制造業投資增長17.7%，高于全部制造業投資3.3個百分點，高于全部民間投資10.6個百分點，表明江蘇民營企業家對未來的市場預期轉好，投資意愿顯著增強。

　　江蘇制造業投資快速增長、投資結構不斷優化，得益于以下幾方面因素：一、全球經濟溫和復蘇。一季度全省實現進出口總值12971.1億元，同比增長9.1%，拉動制造業投資增長。二、制造業景氣度顯著提升。3月，全國制造業采購經理指數50.8，生產指數52.2，新訂單指數53.0，均處于擴張區間，表明宏觀政策效應正在顯現，制造業景氣水平和企業預期持續向好。三、轉型升級進入收獲期。江蘇聚焦“1650”產業體系建設，制造業投資是重頭戲，“專精特新”企業集體飄紅，投資規模、投資層次均位居各地市“第一方陣”。

　　從江蘇制造業投資趨勢來看，短期而言，新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新政策、發展低空經濟等新增長點將帶來制造業投資進一步增長；中長期而言，圍繞形成新質生產力，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，制造業投資將繼續保持增長態勢。（王峻峰）