作者：王石川

　　氣溫在0℃以下，灑水車卻上路繼續灑水，真是咄咄怪事！據報道，在河南信陽羅山縣，18日氣溫達到零下，但當地灑水車仍上路灑水，導致部分路面結冰，多名騎電動車的市民因此摔倒。消息傳出后，羅山縣人民政府工作人員表示，相關部門出現了研判失誤，沒有對灑水作業時間作出調整。并稱，對因道路結冰摔倒的群眾，“積極采取賠償措施”。

　　對摔倒群眾采取賠償措施這種事后補救，有其必要。但是，所謂的“研判失誤”，則值得商榷。據當地市民反映，差不多每年冬天都有這種情況發生。由此可見，氣溫降到0℃以下，灑水車卻上路灑水，并非偶一為之，簡單歸結為“研判失誤”，并不能服眾。難道年年研判失誤？賠償摔倒的群眾，用的是不是公帑？因研判失誤導致公帑被耗用，誰該擔這個責任？

　　值得一提的是，-1℃上路灑水致道路結冰，給民眾帶來安全隱患，此前在多地出現過。對此有市民質問：“這么冷的天還灑水，有沒有動腦子！”不管天寒地凍，執意上路灑水，危及了公共安全，給市民出行帶來了風險，一些市民因之摔倒，即是明證。因此，面對公眾的不解和憤怒，不能僅用一句“研判失誤”來搪塞，也不能僅作出賠償完事。公眾想知道的是，如何避免類似荒唐事情重現，如何建立有約束力的管理機制。

　　令人欣慰的是，一些地方在這方面有了明確的制度設計。比如，有的地方規定，“看天公臉色”調整灑水車作業時間，氣溫1℃以下，停止灑水。具體而言，嚴格落實作業前“看氣溫、看地溫、看路況”，作業時“不積水、不結冰、不揚塵”的“三看三不”原則，并利用白天（9點至17點）氣溫較高時段，科學安排部署灑水車及清洗車等車輛，實施沖刷灑水、清掃保潔作業。

　　有個案例，兩年前，山東住建廳曾專門下發《關于全面做好冬季道路保潔及清雪除冰工作的通知》提出，各市要嚴格按照《山東省城市精細化管理標準（第一篇：環境衛生管理）》要求，根據氣溫變化情況，科學制定冬季作業預案，合理調整環衛洗掃、吸掃、灑水等道路清掃降塵作業車輛作業時間，并在規定時間內完成作業。最低氣溫為5℃及以下時應暫停沖洗作業，特別是橋梁、坡道嚴禁灑水沖洗作業，防止造成路面結冰影響城市交通安全。這種制度安排接地氣，得民心。

　　實際上，氣溫過低不能在公共道路上灑水，本就是最基本的生活常識。一些部門卻一再違背常識，其問題值得剖析。一方面，暴露出城市管理過于粗糙，與精細化管理的原則背道而馳；另一方面，缺乏對民意的應有尊重，對民生冷暖的應有感知。人們常說，要像繡花一樣治理城市。誠然，提高城市治理水平，一定要在科學化、精細化、智能化上下功夫。在做到這“三化”之前，一些城市治理者最需要做的是回歸常識，尊重常識，不要違背常識，否則就須承擔相應的責任。（王石川）