6月1日起拖欠中小企業款項將面臨失信風險

　　央廣網北京3月25日消息（記者蔣勇）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，我國新修訂的《保障中小企業款項支付條例》將于今年6月1日起施行。拖欠中小企業款項的，今后可能面臨失信風險。

　　新修訂的《保障中小企業款項支付條例》（以下簡稱《條例》）明確，機關、事業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項。機關、事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長不得超過60日。

　　大型企業從中小企業采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起60日內支付款項；合同另有約定的，從其約定，但應當按照行業規范、交易習慣合理約定付款期限并及時支付款項。

　　上海國家會計學院金融系主任葉小杰告訴記者，中小企業面對大客戶時議價能力往往比較弱，話語權比較低，在賬期談判方面也處在不利位置，《條例》的出臺能有效改善中小企業的現金流情況。

　　葉小杰說：“將60天的付款時限上升為法定義務，相當于是給中小企業裝上了法律的護盾。這不僅將直接緩解中小企業現金流的壓力，更能夠倒逼市場交易回歸契約精神，打破欠款有理的畸形規則?！?/p>

　　《條例》還明確，大型企業不得約定以收到第三方付款作為向中小企業支付款項的條件或者按照第三方付款進度比例支付中小企業款項。機關、事業單位和大型企業使用商業匯票、應收賬款電子憑證等非現金支付方式支付中小企業款項的，應當在合同中作出明確、合理約定，不得強制中小企業接受商業匯票、應收賬款電子憑證等非現金支付方式，不得利用商業匯票、應收賬款電子憑證等非現金支付方式變相延長付款期限。

　　在中國人民大學法學院教授劉俊?？磥?，國家是在通過制度創新，最大限度保護中小企業合法權益。他說：“要求大單位必須給付真金白銀，不能夠拿商業匯票或者是應收賬款電子憑證應付事兒。因為有些企業信用不好，它簽發的商業匯票最后相當于一張廢紙，要么兌現不了，要么等于變相延長付款期限了?！?/p>

　　《條例》鼓勵、引導、支持商業銀行等金融機構增加對中小企業的信貸投放，降低中小企業綜合融資成本，為中小企業以應收賬款、知識產權、政府采購合同、存貨、機器設備等為擔保品的融資提供便利。

　　為保障中小企業的合法權益能夠落到實處，《條例》明確，機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。

　　《條例》還明確了法律責任。機關、事業單位和大型企業拖欠中小企業款項依法依規被認定為失信的，受理投訴部門和有關部門按程序將有關失信情況記入相關主體信用記錄。情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，將相關信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，向社會公示。

　　機關、事業單位違反本條例，拒不改正的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。國有大型企業拖欠中小企業款項，造成不良后果或者影響的，對負有責任的國有企業管理人員依法給予處分。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海表示，新修訂的《條例》有溫度、有力度、可操作性強。他說：“非常具有針對性，符合黨中央的既定方針政策。下接地氣，符合中小微企業的核心利益訴求，對于促進經濟高質量發展，拉動消費內需，培育新質生產力必將奠定堅實的法治根基?！?/p>

　　廣東一家小微企業負責人余先生感受到了《條例》的溫度，他表示《條例》對中小企業來說的確是一項實實在在的利好。他說：“政策出得太及時了，也出在我們小企業的心坎里了。新政能大大縮短我們企業的賬期，減少回款難度，降低資金成本，使我們小微企業輕裝上陣、活力滿滿?！?/p>