尼洋河畔譜新篇——廣東省東莞市第九批援藏工作隊援建巴宜區紀實
自廣東省東莞市第九批援藏工作隊進駐林芝市巴宜區以來,廣大援藏干部以舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感、勇于擔當的責任感,主動融入、精心謀劃、積極探索、努力工作,一筆筆援藏資金的投入,一個個重大項目、一項項民生工程的實施,有效助推巴宜“和諧穩定先行區、高質量發展引領區、生態文明示范區、強邊固邊保障區、民族團結模范區”的建設,全面鞏固了進藏以來取得的安全、健康、有序、向上的良好局面。
突出民生導向,以智力援藏詮釋共享理念
廣東省第九批援藏工作隊入駐林芝市巴宜區以來,充分發揮東莞在科技、人才、智力各方面的優勢,全力以赴抓重點、補短板、強弱項,在發展中保障和改善民生,讓農牧民群眾最大限度共享改革發展成果。
讓科技走進課堂,在改進施教手段中增強教育的吸引力和感染力。持續做好東莞巴宜結對學校交流、粵藏網絡教研、聯片教研、優質資源共享等工作,東莞市30余萬個優質教學資源得到充分共享,東莞7所中小學、幼兒園與巴宜區中小學、幼兒園進一步結對,投入1060萬元升級改造米瑞鄉小學基礎設施。爭取3000萬元援藏資金建設巴宜區黨校綜合教學樓。引進了支教志愿者48人,推動兩地跟崗培訓交流學習25人次,協調東莞7所學校34位名校長、骨干教師開展連片教研活動。
讓造血成為目標,在加大幫扶力度中增強醫療的效率化和優質化。投入5000萬元新建的巴宜區人民醫院新院計劃年底投入使用。派出醫療領域技術骨干共23人,幫扶巴宜區人民醫院建立了急診科等8個科室;幫扶巴宜區人民醫院順利通過“二級乙等”等級醫院評審,成功創建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區。
讓傳幫帶融入人心,在互助解惑中增強援藏的針對性和實效性。為切實打通農牧產品銷售渠道的最后一公里,投入1300萬元啟動實施了巴宜區農牧“產學研檢”綜合提升項目,為農牧民種植高原農產品提供先進技術支撐,對藏香豬等農牧產品的檢測由原來的3天縮短為半天。配合林芝市委組織部落實“雙百工程”和“工布英才”計劃,通過“派出去、引進來”的方式,持續提升受援地重點領域人才建設,繼續協調安排干部到東莞有關部門跟崗學習鍛煉。同時,依托“東莞理工學院社會實踐基地”,積極開展醫療衛生、教育師資、農牧專技等方面的知識、技術培訓,累計培訓654人次。
突出提質增效,以創新思維培育實體經濟
實施“優化特色、完善平臺、聚集人氣”的產業發展計劃,突出項目帶動,培育壯大現有實體經濟。
做好“插柳成蔭”的文章,大力推進小康建設。明確“傾斜兜底保障建設一批,強黨建引領錦上添花一批,著重造血產業扶持一批”的小康示范村建設思路,扎實推進8個小康示范村建設,用黨建全面引領發展,以產業帶動建設發展。目前,總投入6002萬元(援藏資金4000萬元,本級財政資金2002萬元)的8小康示范村工程全部竣工驗收。
做好“老樹新枝”的文章,加快提升文旅產業。投入3800萬元實施世界柏樹王景區提質擴容項目,帶動社會資金投入3億元,著力將世界柏樹王景區打造成集旅游觀光、體驗采摘、康養度假的綜合體。項目建成后,預計每年將帶動當地農牧民投工、投勞取得經濟效益200多萬元。當前林芝市、巴宜區兩級成立了工作專班,全面統籌推進綜合體建設。
做好“育種蹲苗”的文章,積極推進鄉村振興。在“十四五”規劃中,安排了1.28億元對巴宜區16個村莊開展鄉村振興示范村建設,完善鄉村產業配套設施,實施村莊道路硬化、給排水、污水處理、人居環境整治、鄉村教育等,改善群眾生產生活條件。目前,啟動投入1600萬元的百巴鎮開朗村和布久鄉甲日卡村鄉村振興示范村建設進入招投標階段。
突出特色優勢,以招商引資增強經濟活力
充分發揮受援地資源優勢和地緣優勢,搭建受援平臺,以生態旅游業為核心,統籌特色農牧業、現代服務業等其他產業,積極推進資源整合、培育產業集群、延伸產業鏈條。
始終堅持把招商引資作為“一號工程”不動搖。以鄉村發展需求為導向,投入1580萬元,攜手京東數字農場等品牌企業把玉麥村打造成為林果示范基地,推進玉麥村農業觀光旅游和特色農產品開發。以特色農牧資源為依托,扶持甲日卡村和開朗村牦牛養殖等項目,集中力量、集聚優勢創建地方性特色優勢品牌。始終堅持把接軌東莞作為“戰略重點”不動搖。邀請東莞企業走進來,借助宣傳陣地和招商團隊宣傳巴宜、推薦巴宜,幫助西藏圓博大數據科技公司成功落戶,推動發展大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等綜合性業務;引進了藏牧合創有限公司,在百巴鎮進行生態養殖、有機種植,目前已經成功落戶并簽訂了合作協議;促成了東莞高新區、林芝經開區結對共建合作,將進一步促進受援地經濟、旅游、科技、文化、教育等領域發展,目前已簽訂合作共建協議。始終堅持把平臺搭建作為“關鍵支撐”不動搖。依托粵港澳大灣區建設等,邀請企業家走出去,參加宣傳推介、考察交流、博覽會等活動,組織部分企業參加東莞沉香文化產業博覽會,簽約購銷額達110萬元;動員開展推介招商,推動招商引資辦公室完成招商引資宣傳片制作和招商引資推介手冊編撰,認真總結巴宜優勢,全面梳理優勢推介項目,擬定于8月前往東莞推介宣傳,讓東莞企業家了解巴宜、走進巴宜、投資巴宜。此外,投入200萬元在巴宜區和東莞設立了5個特色產業和旅游推廣中心,開發線上小程序“林芝源·藏小鮮”,構建了線上供銷新模式。
突出民族團結,以交往交流深化粵藏情誼
按照東莞市委、市政府對援藏提出的“七個一”要求,因地制宜推進結對子活動,辦好民生實事,打造一批叫得響、傳得開的交往交流交融活動品牌。推進結對共建。協助簽訂《2021年廣東省對口支援西藏林芝結對共建合作備忘錄》,推進東莞松山湖高新技術產業開發區與林芝經濟開發區管理委員會合作共建,增進雙方在經濟、貿易、旅游、科技、文化、教育等領域開展多種形式的合作,促進共同繁榮發展。深化鎮街幫扶。協調東莞市9個鎮街幫扶巴宜區9個鄉鎮(街道),從東莞市民政局、殘聯、麻涌鎮、寮步鎮、橫瀝鎮、石龍鎮、中堂鎮、塘廈鎮、大嶺山鎮、慈善機構、愛心企業等渠道爭取了700余萬元,解決了養老院設備設施、更章鄉人畜分離、取暖設備等一批民生實事。助力鞏固脫貧成果。工作組7名成員分別與10戶貧困群眾和7位貧困學生“結對子、走親戚”,幫扶資金和物資累計達2萬元。特別是針對玉麥村一名患病村民,工作組秉承授人以魚不如授人以漁的理念,在安排其赴廣東進行治療的同時,引進企業投資200萬元和援藏出資50萬元幫助他辦起了“藏家樂”,預計帶動其年均增收15萬元。融匯社會力量。扎實開展“粵林結對結親、交流交融”活動,籌集防疫物資50萬元,有效緩解巴宜區疫情防控物資緊缺的難題;協調東莞市殘疾人聯合會,東莞市殘疾人福利基金會等單位為巴宜區貧困群眾捐贈188臺電視機;協調東莞市大朗鎮婦聯捐贈400件羊毛衫給巴宜區退役軍人;協調東莞展鑫針織制衣有限公司為巴宜區福利院捐贈200件大朗出口羊毛衫。
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