西藏疏通"筋絡" 高質量建設農村物流體系

　　黨的二十屆三中全會提出，完善流通體制，加快發展物聯網，健全一體銜接的流通規則和標準，降低全社會物流成本。近年來，西藏大力推動物流行業基礎設施和終端服務體系建設，持續疏通道路“筋絡”、打通物流“主動脈”、暢通末端“微循環”，使得道路運輸市場發展不斷規范，有利促進了西藏社會經濟高質量發展。

　　物流是實體經濟的“筋絡”，聯接生產和消費、內貿和外貿，是助力生產、促進消費、暢通雙循環、參與國際競爭的現代服務體系。由于西藏平均海拔4000米以上，被稱為“世界屋脊”“亞洲水塔”。特殊的地理環境，造就了西藏不一樣的物流環境，特別是在農村地區，經過長期的發展建設，逐步形成了符合自身特點的道路交通網絡和物流運輸。

　　2023年，《西藏自治區“十四五”時期綜合交通運輸發展規劃》中明確提出，到2025年，基本建成“便捷順暢、協同融合、公平共享、安全綠色、保障有力”的綜合交通運輸體系。在發展建設中，西藏根據自身特點，將工作重點放在構建高質量綜合立體交通網上，努力提升交通運輸服務品質、服務效率；積極圍繞交通與產業和城鎮化融合發展，不斷實現綠色交通生態體系建設等功能建設服務；堅持持續安全穩定發展，提升交通運輸現代化治理能力，加快實現西藏現代化交通的發展。

　　為了加快西藏農村地區社會經濟的高質量發展，完善流通體制，加快發展物聯網，西藏相繼印發《西藏自治區人民政府關于推進“四好農村路”發展的實施意見》，修訂出臺《西藏自治區農村公路建設管理辦法（試行）》《關于做好農村公路建設事權下放有關工作的通知》等政策性文件，逐步完善農村公路政策體系。在實際工作中，以綠色發展、安全發展為原則，全面落實《小交通量農村公路工程技術標準》等，逐步建立起現階段農村公路發展相適應的技術標準體系，農村公路治理能力顯著提高，發展更加規范有序。

　　在西藏廣大農村地區，為了有效克服西藏地區人口密度低，生產、流通和消費服務的物流需求小且分散，存在大量的單向物流，使得物流資源無法有效利用等不利因素。西藏根據自身情況，采取積極有效的政策措施，大力發展農村物流體系。不斷完善以縣域城市為中心、鄉鎮為節點、村落為延伸的三級農村物流服務網絡，累計建設21個縣級客運站、230個鄉鎮綜合服務站，進一步完善農村物流基礎設施網絡；以城鄉交通運輸一體化示范縣創建為載體，加快農村客貨運輸供給側結構性改革，深化農村客貨郵融合發展，提升城鄉交通運輸均等化服務水平，共有13個縣（區）開通了31條農村“客貨郵”融合線路；開展公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，持續深化農村公路“千燈萬帶”示范工程，加強農村公路隱患排查治理……西藏堅持用更加優質更加專業的服務串聯起了城市和鄉村，融合城市文化和鄉村文化，通過不斷努力，讓農牧民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續。

　　以西藏山南市浪卡子縣為例。近年來，浪卡子縣以建設“全國電子商務進農村綜合示范縣”為契機，初步構建了貨物進出的雙向通暢渠道，基本實現了便捷、高效、低價的雙向物流模式。為實現農產品進城、消費品下鄉的雙向物流模式，增加農牧民收入，浪卡子縣打通山南市、拉薩市的主干道物流渠道；在配送方式上，浪卡子縣整合鄉鎮閑散運力，通過順路帶件的形式，配送至主干道沿線鄉鎮、村居服務站點內，目前可以覆蓋6個鄉鎮；同時根據各鄉鎮、村居的快遞在電商分撥中心滯留時間和數量，安排車輛進行投遞，并結合消費品下鄉配送業務帶走沿線村站快遞等……隨著農村電商物流的不斷發展，西藏將進一步擴大有效益的投資、激發有潛能的消費，讓發展的預期更穩、信心更強、活力更足。

　　近年來，西藏加大對物流基礎設施建設的投入，已經建成多個物流園區和樞紐節點，物流服務水平不斷提高。伴隨著全國性快運網絡的深度覆蓋，便捷質優的物流服務，正成為西藏各族群眾在日常生活中的新常態新體驗。（中國西藏網　文/王東）