推進城鎮化建設 不斷增強人民福祉

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，提到“縣城是我國城鎮體系的重要組成部分，是城鄉融合發展的關鍵支撐，對促進新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關系具有重要意義”。這是當前穩步推進城鄉融合高質量發展，全面建設社會主義現代化國家的內在要求，也是進一步解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重要舉措。

　　新中國成立初期，源于國家戰略和實際情況的考慮，毛澤東言簡意賅地指出“重點是用一切方法擠出錢來建設重工業和國防工業”，中共中央作出了優先發展重工業的戰略決策，并由此逐漸建立起城鄉分割的體制。改革開放以后，隨著我國從計劃經濟向市場經濟的轉型，城鄉分割的體制不斷被打破，城鄉關系不斷走向融合，但在許多領域城鄉二元結構問題還較為突出，城鄉發展差距仍然較大。黨的十八大以來，我國不斷完善城鄉融合發展體制機制，推動協調城鄉要素流動和公共資源配置，在統籌城鄉發展、推進新型城鎮化方面取得了顯著進展。黨的十九大提出鄉村振興戰略，首次將“城鄉融合發展”寫入黨的文獻，標志著中國特色社會主義工農城鄉關系進入新的歷史時期。

　　新時期謀劃新發展。中國特色社會主義進入新時代，深刻把握我國社會主要矛盾的新變化新特點，全面建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢，就不得不重塑新型城鄉關系，走城鄉融合發展之路，促進鄉村振興和農業農村現代化?？h城作為城鎮化的主要空間載體，具有極強的聚集能力，是我國城鎮化的重要動力，其人口、產業和公共服務城鄉融合發展的趨勢愈加明顯，在城鄉一體化的格局中也發揮越來越重要的作用。2022年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》中指出“加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”，并就城鄉學校共同體建設、縣域醫療衛生共同體建設、鄉鎮便民服務和社會工作服務等提出了明確的要求。當前，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，各有關部門不斷探索縣城建設工作實踐，積極推動城鄉區域協調發展，優化經濟布局，落實區域重大戰略和區域協調發展戰略，加強農業生產，推動鄉村振興，一幅以縣城為重要載體的城鎮化建設圖景正在徐徐展開，我國的城鄉關系格局也將迎來新的變化。

　　沒有城鄉關系現代化，就沒有整個國家現代化。習近平總書記曾強調，在現代化進程中，如何處理好工農關系、城鄉關系，在一定程度上決定著現代化的成敗。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定走中國特色新型城鎮化道路，深入推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為協同推進新型城鎮化和鄉村振興提供有力支撐。相信不久的將來，在全國范圍內會不斷涌現出各具特色、富有活力、宜居宜業的現代化縣城，城鄉融合不斷走向高質量發展，人民福祉必將進一步增強。 （中國西藏網 文/姚浩然）