經濟建設跑出加速度 美麗鄉村展開新畫卷
圖為卓尼縣木耳鎮大峪花海。
夏日的卓尼大地,百草豐茂,萬物繁榮。漫步城鄉,平坦筆直的柏油大道、干凈整齊的村民新居、綠樹掩映的休閑廣場、高速發展的產業集群、豐富多彩的群眾文化活動……一幅幅和諧向上、文明祥和的新畫卷,描繪出了宜居、宜業而又美麗的卓尼新氣象。
“十三五”期間,甘肅省甘南州藏族自治州卓尼縣委、縣政府緊緊抓住綠色發展新機遇,團結帶領全縣各族人民扎實開展脫貧攻堅、“環境革命”、生態文明小康村建設、文化旅游“一十百千萬”工程和全域“無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害”的“五無甘南”創建等重點工作,各項事業紛紛按下“快進鍵”,經濟建設實現“闊步走”,基礎設施不斷完善,綜合實力顯著增強,人民生產生活條件、物質生活水平及精神面貌大幅改善?,F如今,城市美了,鄉村富了,老百姓腰包鼓了,精氣神也更足了。
五年,是一個刻度,標注著卓尼縣創新發展的高度;五年,是一場跨越,丈量著卓尼縣改革升級的幅度。
五年來,全縣地區生產總值從20.37億元增長到30.41億元,年均增長8.3%;累計完成固定資產投資137億元,年均增長7.4%;大口徑財政收入從1.52億元增長到2.12億元,年均增長7.9%;工業增加值從3.77億元增長到4.46億元,年均增長3.4%;社會消費品零售總額從3.87億元增長到4.79億元,年均增長4.4%;城鎮居民人均可支配收入從19515元增長到27796元,年均增長7.3%;農村居民人均可支配收入從5802元增長到8892元,年均增長8.9%;積極爭取簽約招商引資項目34個,簽約金額達38.6億元。
脫貧攻堅取得勝利 綜合實力節節攀升
卓尼縣始終把脫貧攻堅作為最大政治任務,扎實推進政策落實、責任落實、工作落實。2018年,全縣53個貧困村全部實現脫貧摘帽。2016年以來,卓尼縣累計整合涉農資金近13億元,重點投向貧困村基礎設施建設、增收產業培育、到戶產業扶持等項目,全縣自來水普及率、貧困村動力電覆蓋率和瀝青(水泥)路通達率均已達到100%;改造農牧村危房1619戶,發放危房改造補助資金0.2億元,全面消除C、D級危房;投入1.46億元完成1479戶7325人易地扶貧搬遷;深入推進健康扶貧攻堅戰,全面消除“基本醫療有保障”空白點。積極與天津市河西區、中建集團及蘭州市相關單位開展幫扶對接,爭取各類幫扶資金3.33億元,人才交流、產業幫扶、消費扶貧、勞務協作等各方面工作卓有成效。深入推進農業供給側結構性改革,優化提升產業產品結構,形成了以“牛羊菜薯藥”五大主導特色產業為重點,地方性傳統產業為補充的產業體系,實現了“村有主導產業、戶有增收項目”的目標。在穩步推進農牧村“三變”改革和集體產權制度改革試點工作的基礎上,強化集體資產和財務管理,盤活集體“三資”,全力扶持農牧業專業合作社發展壯大,持續提升村集體經濟發展水平。全縣350家貧困村合作社通過土地流轉、資金入股、訂單生產、生產資料折股、增加就業崗位等方式,帶動貧困戶5558戶,村集體經濟收入總額達706.7萬元;引培縣級以上農業產業化龍頭企業13家,帶動合作社99個、貧困戶2150戶,有效強化了特色富民產業發展動力,提高了貧困群眾經濟收入,鞏固提升了脫貧攻堅成果。
城鄉發展有作為 鄉村面貌日日新
生態產業集聚發展。卓尼縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅決扛起生態文明建設的政治責任,有效管護天然林50.28萬畝,保護生態公益林36.74萬畝,開展退耕還林工程建設3萬畝,完成全民義務植樹1.22萬畝,天保人工造林0.67萬畝,封山育林0.4萬畝,森林覆蓋率達到16.49%。累積補播改良草場3萬畝,劃定基本草原480.4萬畝,禁牧120萬畝,完成退化草原改良20萬畝、毒害草治理3.5萬畝、鼠蟲害治理84萬畝。致力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,強化源頭治理、鐵腕治污,縣域環境質量實現持續改善。實施了總投資756萬元的9個農牧村環境整治項目;累計投入各類資金22.39億元,建設生態文明小康村194個,惠及農牧民群眾1.27萬戶5.89萬人。
文化旅游產業異軍突起。卓尼縣充分發揮鄉村文化旅游“造血”與“輸血”的功能,借助特有地理區位優勢和自然資源稟賦,深入實施了大峪溝重點核心景區基礎設施、大峪溝4A級景區基礎設施、博峪旅游基礎設施等重點項目,傾力打造紅山口油菜花觀賞帶和G316綠色旅游長廊,實現景區接待服務能力全面提升。以實施文化旅游“一十百千萬”工程和建設10個旅游扶貧村為依托,認真落實精品民宿和農家樂扶持培育政策,打造了博峪村、力賽村等鄉村旅游樣板村,全縣精品民宿和農家樂達376家,帶動358戶1523名困難群眾受益增收。成功舉辦兩屆國際自駕狂歡節,積極開展多樣化文化旅游活動,累計接待游客540萬人次,實現旅游綜合收入26億元,“藏王故里·秘境卓尼”知名度和美譽度不斷提升。卓尼縣被評為“2020中國最美縣城”,博峪村被評為“全國鄉村旅游重點村”,朝勿村被評為“中國美麗鄉村百佳范例”。
形象改造全面升級??h委、縣政府始終把城鄉環境綜合整治工作作為一項重要任務,堅持目標不變、標準不降、力度不減,突出問題導向,強化工作措施,廣泛發動全縣各族干部群眾投身“環境革命”主戰場,縱深推進城鄉環境綜合整治觸角向農牧村腹地、農牧戶家庭、農牧民心靈延伸,有效解決了“臟亂差”問題,改變了“慵懶散”現象,實現全縣5419.66平方公里“全域無垃圾”的目標,激發了廣大群眾對美好生活的向往和奮斗的干勁,不斷擦亮了“全域旅游無垃圾”的金字招牌。
行動落實堅決有力。通過持續開展拆違治亂、清理“三堆四亂”“拆墻透綠”等專項行動,健全城鄉環衛一體化治理體系,創新實施“月排名、周通報、紅黑榜”激勵機制,結合“巾幗家美積分超市”、流動紅旗評比等方式,推動形成自覺整治環境衛生、比學趕超的濃厚氛圍;傾力實施“六大行動”,積極推進“五無甘南”創建工作;全面推進“改廁、改圈、改廚、改炕、改院、改房、改人”七改工程,深入開展城鄉環境綜合整治,實現了“全天候潔凈美”的預期目標,增強了廣大農牧民脫貧奔小康的底氣和動力。
民生福祉有保障 幸福指數步步高
為進一步提升居民生活品質,卓尼縣大力開展基礎設施改善工作,實施了“百里洮河風情線”一攬子項目;古雅洮河大橋、所藏洮河大橋建成通車,城區人行過街天橋建成通行;增建公共停車場5處、停車位1000多個;實施10個鄉鎮道路及給排水、7個鄉鎮集中供熱、4個鄉鎮供水、8個鄉鎮垃圾填埋及無害化處理和8個垃圾中轉站建設項目;建成5G基站26座,實現5G信號縣城重點區域全覆蓋,基本形成了覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的城鄉基礎設施體系,城鄉管理更趨精細化、智能化,人民群眾生活幸福感、獲得感得到持續提高。為全力做好民生保障工作,“十三五”期間,卓尼縣累積發放城鄉低保、殘疾人“兩項補貼”、特困供養、臨時救助等各項資金2.41億元;完成保障性住房建設任務1.05萬套,實施棚戶區改造7085戶;新建改擴建幼兒園29所、標準化學校78所,新增校舍面積8.1萬平方米、運動場地3萬平方米,投資1.27億元實施縣藏族中學遷建,新建柳林初級中學、柳林第二小學,義務教育均衡發展工作提前兩年通過國家評估驗收,教育教學質量實現顯著提升;為3.1萬貧困人口落實家庭醫生簽約服務,集中救治罹患重大疾病貧困人口200人次,全面實行“一站式”結報服務,縣人民醫院、縣中醫院順利通過二甲醫院評審,全縣村衛生室全部達到標準化建設要求,“三醫”聯動改革成效顯著;全面建成圖書館和文化館新館,鄉鎮文化站和村級文化服務中心實現全覆蓋,成功舉辦四屆“和諧杯”籃球運動會,大力完善體育健身設施,全民健身蔚然成風。
五年來,卓尼縣在全面深化改革、加快轉型升級中砥礪奮進,奏響了凝心聚力謀發展的卓尼“好聲音”。卓尼縣在“十三五”時期,為人民群眾謀得了更多實惠,營造了更加美好的生活環境,展望未來,卓尼縣將進一步立足地方特色,鞏固拓展脫貧攻堅成果,夯實發展之基,堅持穩中求進,在新的歷史起點上取得新成績、再創新輝煌。
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