加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這是以習近平同志為核心的黨中央科學應對百年變局、重塑競爭格局、開拓發展新局的戰略部署，是對我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的方向性指引?！半p循環”新發展格局概念提出后，如何切實做到學深悟透做實篤行，是擺在我們面前的一項重要課題。

　　對加快形成“雙循環”新發展格局怎么看？

　　這是總書記高瞻遠矚、運籌帷幄，統攬“兩個大局”所作出的戰略擘畫，是對國內國際循環新的不平衡格局主動作為、主動調整、主動謀劃的中長期戰略布局。

　　從縱向看，改革開放以來，我國積極融入國際大循環，基本形成了歐美作為金融研發消費中心、中國作為生產制造中心、一些資源能源大國作為資源品輸出中心的全球經濟大循環模式。目前，我國經濟體量已經很大，在國際分工鏈和價值鏈上不斷攀升，對全球經濟的影響力和外溢效應進一步增強。傳統的低要素成本優勢已不可持續，完備的工業體系、巨大的創新潛能和市場優勢更加顯現，國際大循環動能明顯減弱，國內大循環活力日益強勁，促使支撐經濟增長的動力系統發生改變。繼續作為“世界工廠”、處于價值鏈中低端國際分工地位、簡單參與國際大循環已難以為我國經濟持續健康發展提供強勁動力，現實迫切需要我們更多依靠國內大循環，為未來的經濟發展提供更強的內生動力?？v觀美國、日本、德國、英國等國經濟發展規律，大國一旦發展到了一定階段，必然將逐步從外向型發展模式轉變為以內循環為主的發展模式。

　　從橫向看，在世界范圍內，沒有一個大國是以外循環為主體的。國際經濟學界主流觀點認為，一個大國經濟依靠內需驅動才能獲得穩定長遠發展。一個經濟強國通常是內循環經濟占GDP的80%以上，外循環經濟占20%以內。以美國為例，該國經濟增長基本上是以消費驅動的，目前消費占GDP的比重高達85%-90%，而對外貿易依存度只有20%左右，其經濟模式大致是“消費拉動生產，生產創造收入增長，收入增長再度帶動消費”，屬于比較典型的以國內經濟大循環為主體發展模式。特別是今年新冠肺炎疫情全球大流行加速世界變局，貿易保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮已經打亂了經濟全球化的節奏，盡管中國依靠自身對疫情有效的防控而率先復工復產，給世界經濟注入一針強心劑，但一國的經濟是難以獨善其身的。黨中央科學把握國際大勢和國內大局，提出加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，對于建設經濟強國、帶動世界經濟復蘇具有重要意義。

　　“雙循環”是對一個國家經濟運行格局的客觀描述。任何一個國家，只要有對外貿易，都會有“雙循環”，不同之處在于以哪一種循環為主。黨中央明確提出加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這給我們兩個啟示：一是我們將更加注重國內大循環，并將其作為國內經濟持續發展的主要動力來源；二是在強調國內大循環的同時，要實現國內國際雙循環相互促進，絕不是閉關鎖國、主動脫鉤，而是進一步擴大對外開放。簡而言之，“雙循環”就是謀求更高質量的國內大循環、更高水平的國際循環。

　　黨的十八大以來，黨中央已經對做大做強經濟內循環、做優做精國際循環進行了謀篇布局，從新發展理念的提出，到供給側結構性改革、深化“放管服”改革，再到實施創新驅動發展戰略、推動高質量發展、建設現代化經濟體系，到近期的擴大內需，每一項戰略布局都是立足當前、著眼長遠推動構建內需驅動型經濟體系；從提出并深入推進“一帶一路”建設、構建人類命運共同體，到建設自由貿易區、啟動自由貿易港、舉辦進口博覽會、提出穩外貿穩外資，每一項決策部署都體現出我國一直在持續推動更高層次的開放型經濟發展。在世界動蕩變革期，我們必須以辯證思維看待新發展階段面臨的新機遇新挑戰，努力在危機中育新機、于變局中開新局，把黨中央既定的戰略部署一項一項細化、一步一步落實，才能更好地推動我國經濟乘風破浪、行穩致遠。

　　加快形成“雙循環”新發展格局怎么干？

　　加快形成“雙循環”新發展格局是一項系統工程。習近平總書記明確指出，要堅持供給側結構性改革這個戰略方向，扭住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。要使國內市場和國際市場更好連通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源。這為我們加快形成新發展格局指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　我們要堅持向改革要活力、向創新要動力、向開放要潛力，加快培育更高水平的產業鏈、供應鏈、價值鏈體系和更廣闊的國內外市場體系。更加注重要素循環，深化關鍵領域重點環節改革攻堅，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，打通影響國內大循環的堵點，加快構建完整的全國統一市場。更加注重供需循環，深化供給側結構性改革，提高經濟供給質量，構建完整的內需體系，深化收入分配制度改革，擴大“兩新一重”建設的新型投資需求，積極培育新消費。更加注重創新循環，實施創新驅動發展戰略，加快關鍵核心技術攻關，打通支撐科技強國的全流程創新鏈條，打造未來發展新優勢。更加注重產業循環，穩定優化產業鏈、供應鏈、價值鏈，建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。更加注重城鄉區域循環，以新型城鎮化和鄉村振興戰略為抓手，培育區域發展新增長極和動力源，促進形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。更加注重擴大高水平對外開放，以制度開放和“一帶一路”建設為著力點，加強與世界經濟的聯系和外循環，培育國際合作競爭新優勢，以高水平開放反制逆全球化。

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