為世界減貧事業貢獻“中國經驗”
12月14日,人類減貧經驗國際論壇在北京召開,國家主席習近平向論壇致賀信,立足我國減貧經驗,從人類命運共同體的高度,闡釋了中國減貧的世界意義。
從全局看,在世界貧困形勢不容樂觀的情形下,中國減貧卻呈現“風景這邊獨好”。據國際勞工組織統計,目前全球約有接近20億人口處于“中度貧困”,即每人每日可支配收入少于3.1美元。特別是撒哈拉以南非洲地區,由于戰亂、自然災害、部族矛盾沖突激烈等因素,導致經濟發展長期停滯,減貧、脫貧更是無從談起。
當前全球疫情肆虐,更加劇了減貧事業面臨的嚴峻挑戰。在這樣的背景下,中國自2012年以來,在之前扶貧攻堅的基礎上,全面打響脫貧攻堅戰。經過8年持續努力,今年中國現行標準下農村貧困人口已經全部脫貧,貧困縣已經全部摘帽,近1億農村貧困人口實現脫貧,為全球減貧事業作出重大貢獻。
中國之所以在減貧、脫貧上取得這樣的不凡成績,有如下幾方面原因。
首先,中國減貧、脫貧的不凡成績來自社會主義本質要求的內生動力。
鄧小平同志在上世紀八十年代就講過,“解放生產力,發展發產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!笔巧鐣髁x的本質特征。黨的十九屆五中全會首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為遠景目標提出,體現了黨在社會主義現代化征程的戰略安排上,對于中低收入群體特別是貧困人口的關懷,使“先富帶動后富,最終實現共同富?!?。
其次,中國減貧、脫貧的不凡成績在于我們始終堅持以人民為中心的發展思想。
堅持以人民為中心,要求始終把人民立場作為根本立場,進一步凸顯了人民性這一馬克思主義最鮮明的品格。落實在減貧、脫貧上,就是要讓貧困群眾能夠過上小康生活,在中國特色社會主義現代化征程上與其他所有人一起“齊頭并進”。
堅持以人民為中心,要求把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。落實在減貧、脫貧上,就是要讓貧困群眾“老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者皆有所養”,使全體人民努力為實現中華民族偉大復興共同不懈奮斗。
再次,中國減貧、脫貧的不凡成績在于有效發揮黨的領導這一根本制度優勢。
黨的十九屆四中全會首次明確黨的領導制度在我國國家制度和國家治理體系中的統領地位。在中國減貧、脫貧過程中,以中國共產黨的領導為核心,由上而下的一整套組織動員機制,發揮了重要作用。黨領導全國各地大力實施精準扶貧、精準脫貧,發揮中國制度優勢,堅持政府主導,深化東西部協作,動員全社會參與,把扶貧同扶志扶智相結合,開發式扶貧同保障性扶貧相統籌,深入推進減貧、脫貧工作。
特別是疫情以來,在黨中央的集中統一領導下,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅。在沒有疫情或疫情較輕的地區,集中精力加快推進脫貧攻堅,優先支持貧困勞動力務工就業,在企業復工復產、重大項目開工、物流體系建設等方面優先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業更多招用貧困地區特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。這一系列有效措施,確保了2020年如期消除絕對貧困。
正如習近平總書記指出,“中國作為世界上人口最多的發展中國家,一直是全球減貧事業的積極倡導者和有力推動者?!?0年前,中國開啟了改革開放的偉大歷程,同時也開啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進程。中國的減貧經驗無疑將為世界的減貧經驗貢獻作出重要貢獻,為實現聯合國2030年可持續發展議程確定的減貧目標作出重要貢獻。(冉昊 中央黨??茖W社會主義教研部副教授)
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