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            找準數字經濟差異化發展路徑

            盤和林 發布時間:2022-05-30 08:41:00 廣州日報

              今年年初,中國數字經濟領域首部國家級專項規劃——《“十四五”數字經濟發展規劃》出臺以后,全國各地開始陸續出臺數字經濟相關規劃與發展目標文件。其中,廣東在推進數字經濟發展工作中處于全國前列,除了印發《2022年廣東省數字經濟工作要點》等重要文件以外,國內首部城市數字經濟地方性法規《廣州市數字經濟促進條例》也將于6月1日開始實施。

              隨著數字經濟生態的逐步完善,未來數字經濟的發展機會越來越多。具體而言,數字經濟未來發展的領域主要包括以下三點。其一是以數字技術本身為基礎的數字產業化。數字產業化以技術迭代為核心,從相關底層硬件到中間軟件以及最終應用的各個層級,形成科技驅動、技術優先的科技產業群。其二是以數字技術應用為核心的產業數字化,通過對地方特色產業賦能,全面提升地方特色產業的競爭力,借助產業鏈作用帶動傳統經濟轉型升級。其三是數字經濟的要素市場完善,包括數據要素的流通、確權和建設數據交易中心等需求所帶動的相關產業發展機會。

              可見,數字經濟并不是各地區在同一條賽道上的零和博弈,而是在同一大方向下,根據自身的產業優勢、資源稟賦等走差異化發展道路,發揮各地比較優勢形成的良性競爭格局。各地需要找到屬于自身的發展道路,避免同質化競爭所帶來的內耗。具體而言,筆者認為,各地區數字經濟發展可以參考以下幾種路徑:

              一是以數字產業化為突破口,從數字技術到數字產業,從要素市場到技術市場,以數字技術為核心形成高新技術產業群,進而帶動產業鏈整體轉型升級。二是以服務業數字化形成消費領域的數字生態之后,向制造業等實體經濟企業滲透融合,進而形成以產業數字化和數字服務化為突出特點的發展格局,典型城市可以參考浙江省的幾個城市。三是以特色產業數字化為突破口,以點帶面,形成區域性的數字產業競爭點,吸引產業鏈上下游的聯動集聚,進而借助產城融合,推進社會整體數字化轉型,比如福建省和湖北省。

              無論是哪種發展路徑,從哪個細分領域尋求突破口,都需要實現實體經濟的數字化轉型。筆者認為,要以經濟效益、市場機制為導向,促使企業權衡利弊。數字化轉型并不是為了數字化而數字化,而是針對企業運營中的痛點問題,以數字技術來解決難題。故而首先要有引導數字化轉型的企業,諸如國企要做好數字化轉型的帶頭作用,其次要借助數字化轉型成功企業的經驗,讓數字化轉型成功企業和互聯網企業賦能實體經濟,在技術和經驗上給予支持,再者要通過產學研融合,完善數字技術,從基礎研發領域對數字經濟關鍵產業鏈節點進行技術攻關。最后,要依托稅收、金融等多個維度減稅降費,降低轉型數字企業,尤其是中小企業的成本,讓他們有能力進行數字化改造。

              數字化是產業發展的必然客觀趨勢,也是國家戰略的必然方向,各地在執行數字經濟發展戰略的時候,一定要找到適合自身的差異化發展道路,在細分領域找到突破口,在實體經濟數字化轉型等重點工作中針對地區的產業特點、資源稟賦精準施策,解決痛點問題,進而帶動全社會的數字化升級。

             ?。ㄗ髡呦嫡憬髮W國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員)

            (責編: 王東)

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