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            在實現穩經濟中進一步穩預期

            董小麟 發布時間:2022-08-15 08:29:00 南方日報

              堅持穩中求進工作總基調,千方百計保持經濟運行在合理區間,在實現穩經濟中進一步穩固社會對當前和今后發展的預期,這是學習貫徹習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的重要講話精神的一個重要內容,是高效統籌疫情防控和經濟社會發展的必然要求,是我們在經濟發展環境復雜變化中堅定走出經濟社會高質量發展新路子的必然取向。廣東更要增強信心,勇挑大梁,率先確保經濟運行穩中向好,更好支撐全國經濟社會平穩運行,服務好國家高質量發展全局。

              穩經濟穩預期對于我國發展全局意義重大

              近年來,我國所面臨的內外發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,新的風險挑戰增多,進一步深化了我們對實現穩經濟穩預期的必要性、緊迫性的認識。

              穩經濟穩預期,是在實踐中堅持以人民為中心的發展思想的本質要求。穩經濟是穩就業、保民生的基礎,經濟穩,則人心穩、大局穩。保持經濟運行在合理區間,避免發展進程大起大落,有利于人民安居樂業、群眾生活持續改善,在不斷激發人民群眾積極性和創造力的同時,保障人民對美好生活的向往獲得穩定可靠的預期,并在持續發展中不斷以更高的水平加以實現。

              穩經濟穩預期,是我國經濟實現高質量發展的內在邏輯。高質量發展是新發展階段的本質特征,而發展從來就是質與量的有機統一。解決我國現階段的主要矛盾,本身就要求在結構優化中實現經濟質與量同時提升。因此,發展不能失速,必須千方百計保持經濟運行在合理區間,這是我們在建設中國特色社會主義偉大事業中不斷取得成功的信心和力量的體現。

              穩經濟穩預期,是我們黨在新發展階段領導經濟工作的一個重要原則,也是我國應有的大國擔當。當前我國正進入全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,中國經濟能不能保持穩中求進的良好發展態勢,這對于能否為實現第二個百年奮斗目標打下更扎實的國力基礎具有重大影響。同時,作為發展中大國,中國經濟保持穩中向好,本身也是對世界經濟發展的貢獻。

              進一步增強做好穩經濟穩預期工作的信心

              今年以來,面對國際環境復雜嚴峻、國內疫情多發散發而加大經濟下行壓力的情況,廣東在中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總方針指引下,各地各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展,穩經濟態勢已見成效。上半年我國國內生產總值和拉動增長的“三駕馬車”即消費、投資和出口,均總體實現正增長。更值得注意的是,在經濟增長中伴隨著結構優化和質量提升:我國新產業、新業態、新商業模式帶來的經濟增加值增長快于整體GDP的增幅;在工業和服務業增長中,高技術制造業、高技術服務業的增速更大幅度領先整體工業和服務業的增速;在外貿中,貨物貿易與服務貿易均呈現出口結構持續優化態勢……這一切都進一步展現了中國經濟發展總體向好、長期向好的基本面沒有改變,體現著我們黨和人民善于在危機中育先機、于變局中開新局的積極作為。而近期國家和各地均先后加大穩經濟穩就業、穩民心保民生的政策力度,隨著政策組合體系全面發力和對疫情及國內外形勢更精準的掌控,后續經濟發展將呈現更好勢頭,從而進一步增強我們穩經濟穩預期的底氣和信心。

              廣東居于我國改革開放前沿,對國內國際發展環境變化的感知更早更深,因而使廣東更自覺注重增強經濟活力和應變能力,著力用好國內國際兩個市場、兩種資源,不斷增強經濟發展的韌性。今年上半年,廣東積極應對多種困難挑戰,各項主要經濟指標取得了來之不易的正增長。這與廣東在近年來積極做好戰略性新興產業的謀篇布局和有效加大新型基礎設施建設緊密相關,與廣東深化改革開放、不斷優化營商環境和提高資源集聚能力緊密相關,從而不斷夯實穩經濟穩預期的發展基礎。

              揚長補短整合優勢牢牢掌握發展主動權

              廣東要在當前穩經濟穩預期的發展大局中挑起大梁,要全面貫徹落實黨中央部署,揚長補短,整合優勢,勇于擔當,積極作為,牢牢掌握發展主動權,扎扎實實辦好廣東的事情,為國家高質量發展全局發揮更強有力的支撐作用。

              ——要全面貫徹落實好黨中央建設粵港澳大灣區的重大戰略部署,在實施“雙區驅動”戰略中,貫徹落實好兩個合作區總體建設方案和“南沙方案”,加強制度創新引領,優化粵港澳科技、人才、資金等國際化資源配置,提升先進產業和灣區經濟對省內外的輻射帶動能力,在更高起點更高水平上發揮區域發展的示范帶動作用。

              ——要全面加強各項宏觀政策實施的績效管理,不斷完善和提升經濟發展領域的治理能力,保障各項促經濟、保民生的政策舉措取得預期效果,并加強對影響穩經濟穩預期的各種風險因素的防范和預警,積極積勢蓄勢謀勢,加快拓展創新空間和市場潛力,更及時和有力地保障市場主體增強識變求變應變能力。

              ——要全面做強科技創新優勢,加快推進高水平科技自立自強,建設好粵港澳大灣區國家技術創新中心,推進服務國家創新力和產業發展需要的關鍵領域和重大項目的科研平臺建設,構建優良的科技創新生態,打造數字技術和數字經濟新高地,有效增強創新鏈與高技術產業鏈供應鏈結合的韌性和效益。

              ——要全面推進區域與城鄉協調發展,在“一核一帶一區”區域發展格局中,進一步提升超大城市與特大城市創新經濟優勢引領區域經濟發展的治理能力,充分發揮城市組團和城市群在經濟發展中的協同作用,在全面加強鄉村振興中增創鄉村可持續發展的新優勢。

              ——要全面挖掘促進消費、投資與出口的發展潛力,積極助推統一大市場的形成,全面增強粵港澳大灣區集聚國際消費力和彰顯國際服務力的能力,加快推進國際消費中心城市和區域消費中心城市建設;加強投資領域對高技術制造業、“兩新一重”、民生領域的聚焦,做好對城鄉公共設施薄弱環節的補強;要善用RCEP全面實施帶來的重要機遇,更快提升在國際市場的資源配置能力,持續做強貨物貿易和服務貿易,增創廣東外經貿發展新優勢。

              作者系廣東外語外貿大學教授,廣州國際商貿中心重點研究基地兼職研究員

            (責編: 王東)

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