在中國式現代化建設中走在前列
黨的二十大報告指出:“全面建成社會主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國?!睆V東作為經濟大省,要繼續發揮優勢,努力在中國式現代化偉大進程中走在全國前列。
推動經濟全面轉向高質量發展。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。一要加大實施擴大內需戰略的力度。針對經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力,推出有利于經濟穩定的政策,適度超前布局基礎設施建設。弘揚企業家精神,不斷激發市場主體活力。堅定不移發展實體經濟,深入實施制造業“六大工程”。二要完善現代化經濟體系。率先構建經濟高質量發展的體制機制,進一步優化供給結構,以高質量供給引領和創造新需求,推動建設更具國際競爭力的現代產業體系。三要率先構建科技創新體制機制。強化戰略科技力量和關鍵核心技術攻關,全面提升創新能力。強化企業創新主體地位,激發人才創新創造活力;著力優化鼓勵創新的制度環境和技術基礎,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系,打造全球科技創新高地;強化與港澳創新資源協同融合,全力打造科技創新策源地。
推動發展的平衡性、協調性和包容性。要加快形成“一核一帶一區”區域發展新格局,打造新發展格局的戰略支點。一是暢通國內經濟循環。進一步增強廣東在國內大循環中的內生動力和可靠性。以交通基礎設施和重大產業投資為先導,引領全省優化生產、生活、生態空間,實現經濟社會和生態環境全面協調可持續發展;暢通經濟循環,形成全省全域參與“雙區”建設、“雙區”引領帶動全省全域發展的區域協同發展格局。二是加快打造更高水平的改革開放高地。強化粵港澳大灣區對外開放綜合優勢,大力推動與港澳經濟運行的規則銜接、機制對接;依托深圳綜合改革試點,探索更多創造型、引領型改革舉措;推廣復制“雙區”經驗,引領全省優化市場化法治化國際化營商環境。三是更好地參與國際循環。提升國際循環質量和水平,深度對接國際經貿體系,有效利用國內國際兩個市場兩種資源,推進更高水平的國內國際雙循環。
不斷壯大中等收入群體。一方面,實施中等收入群體倍增計劃。另一方面,構建合理的收入分配制度。按照提低、穩中、調高三管齊下擴大中等收入群體的思路,全面深化收入分配制度改革,完善初次分配、再分配、第三次分配協調配套的基礎性制度安排,為擴大中等收入群體規模提供有效制度保障。此外,讓各類生產要素活力迸發。
促進城鄉融合加快發展。一要加快推動國家城鄉融合發展試驗區建設。發揮“廣清”接合片區國家城鄉融合發展試驗區引領示范作用,開展針對農村集體經營性建設用地入市制度、城鄉產業協同發展平臺、科技成果入鄉轉化機制、生態產品價值實現機制和農民持續增收體制機制等專項改革。二要健全鄉村公共服務設施。加快基礎設施建設,吸引各類人才返鄉創業興業,開展農村人才培訓。三要加快農村產業發展。完善多元投入機制,建設一批新型農業經營主體的田頭市場,推進“萬企興萬村”,推進富民興村產業發展。以發展精細農業為主導方向,加快建設嶺南特色現代農業產業體系、生產體系和經營體系。鼓勵農民以土地承包經營權入股,探索發展股份合作制的新農場模式,為農村發展、三產融合探索更多可操作性的共贏共享模式。
推進基本公共服務均等化。要高度重視基礎設施均衡化,促進區域基本公共服務均等化。加快建設信息基礎設施,推進5G網絡建設,支持粵東粵西粵北氣候適宜、能源豐富的地區在符合規劃布局的前提下,集約集聚建設數據中心。著力推進衛生事業高質量發展,建設優質高效的城鄉醫療衛生服務體系,促進我省衛生健康事業走在全國前列。深化教育綜合改革,構建廣東特色教育體系。
豐富人民精神生活。首先,遵循市場經濟規律,重點健全現代文化產業體系和市場體系,創新生產經營機制,完善文化經濟政策,培育新型文化業態,使市場在文化資源配置中起決定性作用。其次,切實加強價值引領,發揮社會主義核心價值觀對精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用;要深化文化體制改革,完善文化管理體制,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一。再次,要重點完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,促進公共文化服務特色化發展,在豐富人民精神生活上走在前列。
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