抓住“疊加機遇” 推廣可復制的“東興經驗”
中國西藏網訊 10月23日,“新時代?幸福美麗新邊疆”暨“慶祝廣西壯族自治區成立60周年”網絡主題活動走進廣西壯族自治區防城港東興市邊貿城,來自中央及地方新聞網站的30多名記者一同探尋這座城市是如何抓住“疊加機遇”,駛入經濟增長的“快車道”。
圖為東興口岸。
位于廣西防城港的東興市是邊貿城,與越南芒街僅一河之隔。若不需排隊,兩國邊民通關出境,僅用不到一分鐘時間。高收入吸引越來越多的越南人前來東興淘金,他們的身影隨處可見,徘徊在街頭的賣貨人,越南特產商鋪里的店員,流水線工廠里的普工,物流公司的搬貨人,酒店的服務人員……
1958年,國務院批準東興口岸對外開放,其對應口岸是越南社會主義共和國芒街國際口岸。1978年底,東興口岸一度關閉。1994年國務院批準東興口岸恢復對外開放。經過近20年的建設,東興口岸已初具規模。2017年東興口岸出入境人數為997萬人次,在全國陸路邊境口岸中位居前列。隨著中國—東盟自由貿易區的建立和中新互聯互通南向通道的加快建設,東興作為國家重點開發開放試驗區,東興口岸在我國對外開放中將發揮著越來越重要的作用。
“在邊境地區,最能深刻體會改革開放對我們方方面面的影響,我們今天過上了富足的生活,都是得益于改革開放政策?!眮碜詵|興市邊民王國華如是告訴記者。
圖為邊民王國華接受記者采訪。
伴隨著改革開放的深入,以及旅游、海產品加工等產業的興起,“京族三島”經濟開始朝著多元化的方向發展,京族群眾不僅擺脫貧困,還成為中國最富裕的少數民族之一。
土生土長的王國華親眼目睹了東興由于中國與東盟國家日益緊密的交流合作而發生的巨大變化:“聽老一輩人講,以前的東興只有幾條街道,人和貨物都很少;現在東興變大變漂亮了,吃住、游玩、買東西都非常方便?!?/p>
談及致富奔小康的關鍵點,王國華說:“我時不時會感慨我們的祖國真的很強大,多項惠民利民政策大大推動了當地互市貿易的發展,我們邊民每天都有8000元的互市貿易免稅額度,只要攜帶的貨物總價低于8000元,就可以免稅?!?/p>
據統計,2015至2017年東興口岸貿易進出口總額達1516.7億元,年均增長1.4%。其中,進口額從2015年的136.2億元增加到2017年的242.1億元,出口額由2015年的338.1億元下降到2017年的266.3億元。2015至2017年貿易總值占全區的12.3%。在東興市現行的互市貿易、一般貿易和邊小貿易三種貿易形式中,互市貿易約占全市邊境貿易的61%。
圖為東興市委宣傳部副部長盧廣才接受記者采訪。
“1990年代初期,東興城區面積不足一平方公里,老百姓也很窮。經過20多年的發展,市區面積達到18平方公里,人民群眾走上了脫貧致富的道路,‘互市+黨建+互助組+扶貧’發展模式,有力實現邊民發展致富。目前,我市貧困戶邊民融資委托經營每年收入7600元,互市商品銷售利潤每人每年收入11000元,互市商品銷售利潤+加工每人每年收入46800元,互市商品銷售利潤+運輸每人每年收入64800元,互市商品銷售利潤+裝卸每人每年收入71800元,互助組抱團經營全鏈條每人每年收入達170000元?!睎|興市委宣傳部盧廣才副部長說,近年來,東興市充分利用國家重點開發開放試驗區、沿邊金融綜合改革試驗區、邊民互市貿易區、國家邊境旅游試驗區等一系列國家級開放合作平臺,不斷深化改革開放。
改革開放不僅影響著王國華、影響著京族,還輻射影響到與東興市毗鄰的越南。
據東興市委宣傳部盧廣才副部長介紹,互市+全產業鏈模式,帶動越南芒街市眾多企業和廣大邊民踴躍參與互市貿易,僅東興試驗區31家企業聘用越南勞工8000多人。在邊境貿易特別是互市貿易的帶動下,芒街市已發展成為越南北方商貿最繁榮、實力最強、投資開發最熱的城市。東興和芒街也成為鞏固中越傳統友誼的重要窗口和門戶。
圖為在東興口岸入境的越南籍人民在忙碌的整理貨物。
近年來,東興堅持立足中央賦予廣西的“三大定位”,做足“邊”的文章,以敢闖敢干、先行先試精神,經過多年的探索創新,闖出了一條適合東興發展的新路子,在全國率先實施“互市+”東興模式,形成我國沿邊地區可復制可推廣的“東興經驗”。
波瀾壯闊四十載,民族復興展新篇。在中華大地綻放奇跡的波濤歲月中,廣西壯族自治區東興市屹立改革潮頭,以開天辟地的精神為國家發展先試先行。幸福美麗新時代,東興市必將乘勢發展。(中國西藏網 記者/周晶)