春節前后，是企業招工，股權變更等重要事項調整的高峰期，每年的這個時候，也是鹽城東臺市行政許可服務科最忙碌的時候。去年9月，東臺市在江蘇全省率先推出了自助辦照系統，這項改革舉措，也給窗口行政服務人員的工作帶來了不小的改變：他們的工作量大增，而前來辦事的人卻輕松了。

常語峰是鹽城東臺市市場監督管理局行政許可服務科科長，記者見到他時，他正在通過視頻遠程指導鎮區行政服務代辦員楊月進行網上登記注冊。一大早，楊月接到了一個急差事，要幫代理企業盡快拿到營業執照，簽訂合同。常語峰當即視頻指導楊月進行網上注冊申請。這樣，楊月一到行政服務中心，不用窗口排隊和現場等待審核，登錄自助辦照系統，僅用了兩分鐘，就順利打印出營業執照。而以前，她辦完所有的證照，起碼要跑三趟。

發生在代辦員楊月身上的變化，正是得益于當地推出的以"自助辦照系統"為代表的改革舉措。執照線上注冊、自助打印，全程不見面審批，大大提升了營業執照的辦證效率。 "審批"做減法的背后是常語峰和同事們對服務不斷做著"加法"，一個上午，記者看到，接電話、忙審核，穿梭于各個部門反復溝通，窗口行政服務人員是一刻也沒歇著。

“過去在窗口只要打印營業執照直接給申請人，我們這塊工作就暫告一段落了，現在大量的前置事項改成了后置，有好多登記的信息包括一些許可事項的告知都需要我們窗口人員來做。和以前相比，我們的工作內容、工作環節都增加了?！背ＵZ峰告訴記者?？茊T丁靜則說，為了讓群眾能夠一次性辦理完業務，對窗口人員的要求提高了，要求他們更細致、更耐心。有時候忙起來連水都忘了喝。

改革至今，整個東臺市營業執照的日均發放量同比增長超過7成?？沙ＵZ峰還是覺得他們的服務還能夠更進一步，考慮到東臺下轄的幾個鎮區前來城區辦照不方便，他決定把這樣的設備和服務送上門，讓很多的鎮區創業者能在家門口辦照。在設備安裝現場，常語峰還認真地向大家傳授臉部識別竅門：“如果識別的時候通不過，就稍微蹲一下，把光線角度調整下?！?/p>

這樣的服務態度和效率也大大提高了客商落戶的積極性。東臺市安豐鎮經貿中心主任趙照蘭告訴記者：“客商都感到很驚訝，你們竟然能有這樣的速度！通過客商的口口相傳，像今年，單是上海的客商就入住了5個新項目?！?/p>

從多部門審批，到單一窗口集成，從群眾多方跑腿到行政服務人員幫忙代辦，寧可自己麻煩千遍，不讓群眾為難一時，只要企業有需求，常語峰和同事們都會竭盡所能，精準對接?！氨热缯f商標的注冊，比如說在資金緊張的情況下需要通過動產抵押來融資，出現這樣需求的時候，我們會聯系我們相關職能科室的同事一起，共同來替企業做好服務?！背ＵZ峰告訴記者。

從窗口坐堂候辦到走訪企業主動解難，寒來暑往，像常語峰這樣的行政服務人員，既立足窗口，也上門服務，東奔西跑的忙碌優化了營商環境也激發了市場活力。自改革以來，東臺市新設立公司制企業1900多戶，同比增長65%，其中外地客商近400戶，同比增長了25%。

線上辦理不要跑，線下只要跑一次，行政許可改革的穩步推進正逐漸實現零見面辦照，營商環境優化的背后，我們看到了工商注冊便利化帶來的高效，也看到了基層行政服務人員精準對接、主動作為的辛勞，以前的審批者正漸漸變成現在的服務者，他們立足窗口、跳出柜臺、走訪企業、放低姿態，默默的付出不僅激發了本土創業的活力，也成為當地吸引外商的金字招牌。

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