新時代統一戰線的行動綱領和科學指南
黨的十九大報告指出:“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代”,“形成了新時代中國特色社會主義思想”。這是中國共產黨發展史上的重大里程碑。與此相應,黨領導的統一戰線也進入了中國特色社會主義新時代。黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列關于統一戰線的新理念新思想新戰略,確立了新時代統一戰線的指導思想、宏偉目標、戰略地位、主要特征、工作方針和根本方法,形成了新時代中國特色社會主義統一戰線思想。這一思想是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代統一戰線的行動綱領和科學指南。
一、新時代統一戰線的指導思想
中國共產黨領導的統一戰線始終以馬克思主義為指導。馬克思恩格斯早在《共產黨宣言》中就奠定了無產階級統一戰線的理論基礎。列寧在領導布爾什維克黨進行革命、建設以及在指導共產國際的革命實踐中繼承并發展了馬恩時代的統一戰線思想。以毛澤東為代表的中國共產黨人,在馬克思主義中國化的歷史進程中,形成了毛澤東統一戰線思想,指導統一戰線不斷發展壯大,為奪取中國革命建設事業的勝利凝聚了戰無不勝的強大力量。以鄧小平為代表的中國共產黨人,適應我國階級關系的根本變化以及黨和國家工作重心的戰略轉移,全面闡述了新時期統一戰線的性質、任務、范圍、對象等重大理論問題,形成了鄧小平統一戰線理論,奠定了中國特色社會主義統一戰線理論的基礎。在中國特色社會主義統一戰線理論指引下,愛國統一戰線不斷得到鞏固和發展。
黨的十九大報告科學判斷了黨和國家發展的新的歷史方位,明確指出中國特色社會主義進入新時代。新時代呼喚新理論,新理論應新時代需要而產生。黨的十九大報告指出:“新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發展?!毙聲r代統一戰線必須有新的指導思想為引領。作為馬克思主義中國化最新成果的習近平新時代中國特色社會主義思想,是我們黨必須長期堅持的指導思想,更是新時代統一戰線的根本指導思想。
二、新時代統一戰線的宏偉目標
為完成黨的歷史使命而奮斗,是黨創建統一戰線的初心,是統一戰線的天職,也是統一戰線的目標。統一戰線的奮斗目標因不同時期黨的中心任務不同而相應調整。在新民主主義革命時期,統一戰線的主要目標是推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義,建立人民民主專政的國家政權。在社會主義改造時期,統一戰線的主要目標是進行社會主義改造,實現由新民主主義向社會主義轉變。在新的歷史時期,統一戰線的主要目標就是建設中國特色社會主義。
新時代中國共產黨的歷史使命,就是實現中華民族偉大復興的夢想。黨的十九大報告指出:“堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走,在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國?!毙聲r代統一戰線必須緊緊圍繞這一宏偉目標,動員統一戰線聯盟中的全體成員,積極投身于進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的歷史進程,“在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中,以黨的堅強領導和頑強奮斗,激勵全體中華兒女不斷奮進,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量!”
三、新時代統一戰線的戰略地位
統一戰線作為中國共產黨的重要法寶,在中國革命、建設、改革事業中居于戰略地位。自毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中首次明確了統一戰線的法寶地位后,統一戰線就成為了中國共產黨人的傳家寶?!吨袊伯a黨統一戰線工作條例》指出:“統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,是奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶,是鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶”。黨的十九大報告指出:“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶,必須長期堅持?!?/p>
習近平總書記站在黨和人民事業成敗的高度強調:“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題?!钡妹裥恼哂辛α?,“我們堅信,只要包括港澳臺同胞在內的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義,把民族命運牢牢掌握在自己手中,就一定能夠共創中華民族偉大復興的美好未來!”
四、新時代統一戰線的主要特征
統一戰線在不同的歷史發展階段會呈現出不同的特征。新時代統一戰線的主要特征可以概括為視野更高、格局更大、根基更深、范圍更寬、觸角更廣、方法更多。
視野更高。新時代統一戰線直接關系政權安危和國家興衰,不是簡單的治理之術而是內在的執政之道。格局更大。新時代的統一戰線是指中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟,這個聯盟由13億多人口組成。根基更深。新時代統一戰線根植于中華5000年文明的肥沃土壤,根植于國際共產主義運動170年的實踐經驗,根植于中國共產黨96年的努力探索。范圍更寬。新時代統一戰線包括三個范圍的聯盟,即大陸范圍內以社會主義為政治基礎的聯盟,大陸范圍外以愛國主義為政治基礎的聯盟和以人類命運共同體為紐帶的國際統一戰線。觸角更廣。新時代統一戰線涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設等各個方面。方法更多。以人為本、求同存異、體諒包容、照顧同盟者利益,團結——批評——團結等,都是統戰工作行之有效的方法。
五、新時代統一戰線的工作方針
習近平總書記指出:“統一戰線是一致性和多樣性的統一體,只有一致性、沒有多樣性,或只有多樣性、沒有一致性,都不能建立統一戰線。我們黨建立統一戰線,是基于一致性和多樣性的存在;鞏固和發展統一戰線,核心是正確處理一致性和多樣性的關系?!?/p>
堅持正確處理一致性和多樣性的關系的工作方針,關鍵是要堅持求同存異。一方面,堅持黨的領導、堅持鞏固新時代統一戰線的共同思想政治基礎,同一切違背共同思想政治基礎的言行做堅決的斗爭。另一方面,要充分發揚民主,尊重包容差異,盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數,畫出最大的同心圓。
六、新時代統一戰線工作的根本方法
習近平總書記指出:“做好新形勢下統戰工作,必須掌握規律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領導”,“必須正確處理一致性和多樣性關系”,“必須善于聯誼交友”。這就是新時代統一戰線工作的根本方法。
必須堅持中國共產黨的領導。黨的十九大報告指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的?!敝袊伯a黨的領導是中國特色社會主義的本質特征。始終堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路,這是統一戰線健康發展的根本保障。必須正確處理一致性和多樣性的關系。在統戰工作方法上要求正確把握原則性和靈活性的關系。必須善于聯誼交友。善于結交各方面朋友是統戰工作一條基本經驗,也是統一戰線的優良傳統和作風。一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫。從某種意義上說,統一戰線工作做得好不好,要看交的朋友多不多、夠不夠鐵、合格不合格,各級黨政領導干部要帶頭廣交深交黨外朋友。(中國西藏網 文/孫信)
作者簡介:孫信,中央社會主義學院統戰理論教研部副主任、教授