在剛剛召開的黨的十九大上，習近平總書記站在中華民族偉大復興的時代高度，部署了決勝全面建成小康社會的民族工作戰略，提出深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗，共同繁榮發展?！拌T牢中華民族共同體意識”，第一次寫入黨代會工作報告，寫入新修訂的《黨章》，賦予民族工作新的內涵和重大歷史使命，是習近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領域的具體體現。

　　歷史上各民族交往交流交融，形成中華民族共同體。黨的十八大以來，習近平總書記多次指出，“我國56個民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運共同體”。一部厚重的中國史，就是一部中國各民族誕育、發展、交融并共同締造統一多民族國家的歷史，也是中華民族逐漸形成、發展壯大的歷史，更是中華民族命運共同體意識理性升華的歷史?！皻v史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、經濟上的相互依存、文化上的兼收并蓄、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局”。中華民族共同體意識是對歷史上中華各民族在政治、經濟、文化方面交往交流交融的認同，是對56個民族同呼吸、共患難，“你中有我，我中有你，誰也離不開誰”的命運共同體認同，核心是“你中有我，我中有你”。團結統一的大一統價值觀內化為中華各民族共同的心理認同，鑄就了維護國家統一成為中華民族意識中最高層次的認同。

　　新中國成立60多年實踐表明，堅持黨的領導，堅持民族區域自治，堅持各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展的中國特色解決民族問題的道路是成功的。改革開放以來，我國進入各民族跨區域流動的歷史活躍期，越來越多的各民族同胞走出傳統聚居地，在全國各地流動，越來越多的地方成為多個民族共同居住、共同學習、共同工作、共同生活的地方。各民族在政治、經濟、文化領域內廣泛交往交流交融，大大深化了“你中有我，我中有你，誰也離不開誰”的命運共同體關系。

　　黨的十九大強調要鑄牢中華民族共同體意識，就是要順應這種形勢，把加強各民族交往交流交融作為實現各民族大團結的金鑰匙，我們既不能忽視民族差異用行政手段去推進，也不能無視民族共性不加引導。通過擴大各民族間的交往交流交融，努力創造各族同胞共居、共學、共事、共樂的社會條件，讓祖國每一寸土地都能成為各民族同胞共居的家園，讓各民族同胞在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，中華民族一家親，同心共鑄中國夢。

　　首先，堅持和完善民族區域自治制度，鑄牢中華民族共同體認同的政治基礎。民族區域自治是中國特色解決民族問題的基本形式。截至2003年，我國44個少數民族建立了155個民族區域自治地方，新中國成立60多年來的民族區域自治實踐證明，實行民族區域自治有利于維護國家統一和政令暢通，有利于發揮各民族主人翁作用，有利于凝聚各族人民的智慧和力量，同心同德為實現中華民族偉大復興共同奮斗。堅持和完善民族區域自治，就是在中國共產黨的集中領導下，堅持統一與自治、民族與區域相結合的原則，依法保障各民族公民合法權益，保障各民族公民當家作主的權利，確保國家政令暢通，擴大各族同胞有序政治參與，加強各民族交往交流交融，造就政治過硬、敢于擔當、群眾信任和明辨大是大非的各族干部隊伍，使各族人民心往一處想，勁往一處使，匯聚起維護國家統一、民族團結的正能量。

　　其次，加快發展，鑄牢中華民族共同體認同的經濟基礎。民族地區能不能如期實現全面建成小康社會目標，直接關系我國全面建成小康社會的大局。習近平總書記多次強調，沒有民族地區的小康，就沒有全國的全面小康，全面建成小康社會，“一個民族都不能少”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以時不我待的擔當精神，創新工作思路，通過優化轉移支付、對口支援、扶貧攻堅等措施，加快民族地區發展，改善各族人民生活；通過西部民族地區富余勞動力向東部地區轉移流動，向城市融入，深化各民族經濟共同體聯系。黨的十九大，再次要求各地區因地制宜，精準發力，加快發展，確保如期全面建成小康社會，確保各民族同胞都能與祖國經濟社會發展節奏同頻共振，鑄牢各民族同胞共建社會主義現代化國家意識、共享現代化發展成就意識，為中華民族共同體認同打下經濟基礎。

　　第三，建設各民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體認同的思想基礎。中華文化是古往今來生活在中華大地上的各民族共同創造的，是各民族文化集大成，是各民族共有精神家園。加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園，積極培養中華民族共同體意識。要在社會主義核心價值觀引領下，弘揚各民族優秀傳統文化，建設各民族共享現代文化，加強各民族文化交往交流，在交流中取長補短，在交融中相互認同，在借鑒中實現創新性發展，鑄牢各民族共創、共享、共傳中華文化意識，從中凝練出中華民族共同體的團結和歸屬意識，鑄牢中華民族共同體認同的思想基礎。

　　第四，構建各民族互相嵌入式社會結構和社區環境，鑄牢中華民族共同認同的社會基礎。隨著越來越多的各民族同胞在全國各地流動，民族工作已經從邊疆發展到內地，從農村延伸到城市，從發展經濟、改善民生擴大到保障各民族公民合法權益，實現區域公共服務均等化。要推動構建各民族互相嵌入式從業結構、嵌入式文化教育結構、嵌入式社區環境，推動各民族混居雜居，為各民族同胞聚聚聊聊、說說唱唱、來來往往創造條件。讓各民族同胞做得了和睦鄰居，交得成知心朋友，結得成美滿姻緣，“各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起”，鑄牢中華民族共同體認同的社會基礎。

　　第五，依法處理民族事務，鑄牢中華民族共同體認同的法治基礎。中華民族共同體認同，根本是中國公民共同體認同，是各民族公民對國家法律法規一體遵循的法治認同，要始終用法治思維和法治方式處理民族事務，用法律來保障民族團結，依法保障各民族公民合法權益，大力推進民族事務治理法治化，引導各族同胞牢固樹立遵紀守法的公民意識，堅持一般法律法規統攝民族因素，依法行政，不斷提高各級黨和政府依法處理民族事務的能力。通過各方面的法治化建設，鑄牢中華民族共同體認同的法治基礎。

　　第六，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體認同的輿論基礎。民族團結是我國各族人民的生命線，做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心，“無論是過去、現在還是將來，民族大團結都是我們進行社會主義建設必不可少的保證”。要把加強民族團結作為戰略性、基礎性、長遠性工作來做，要面向全體社會成員開展國家認同、中華民族認同、中華文化認同、社會主義認同、中國共產黨認同的“五個認同教育”，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，大力弘揚愛國主義精神，牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想觀念，促進各民族同呼吸、共命運、心連心，鑄牢中華民族共同體認同的輿論紐帶。

　　總之，歷經幾千年發展變化，中華各民族同胞在共同開拓祖國疆域、共同捍衛祖國統一、共同推動祖國經濟文化發展的過程中，形成了生死相依、休戚與共“你中有我，我中有你，誰也離不開誰”的關系。鑄牢中華民族共同體意識，就是鑄牢56個民族“你中有我，我中有你，誰也離不開誰”的命運共同體意識。就是鑄牢維護國家統一、民族團結、社會和諧、共同繁榮發展意識，就是鑄牢共同致力于中華民族偉大復興意識。只有56個民族同心同德，攜手并肩，團結奮斗，中華民族才能煥發出無比磅礴的偉大力量。讓我們緊密團結在以習近平為總書記的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，為實現中華民族偉大復興的中國夢共同團結奮斗。（中國西藏網　文/沈桂萍）

　　作者簡介：沈桂萍，中央社會主義學院統戰理論教研部民族宗教教研室主任、教授