以習近平同志為核心的黨中央站在戰略和全局的高度，將港澳地區“保持長期繁榮穩定”的問題與實現中華民族偉大復興之“中國夢”有機聯系在一起?？倳浽谑糯髨蟾嬷兄赋觯骸氨３窒愀?、澳門長期繁榮穩定，實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求?！边@種聯系既是對曾經民族苦難歷史的負責，又是對當下追求民族復興的深切渴望。

　　一、港澳百年“見證”民族復興的意義

　　實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想，只有歷經過苦難的民族，才對民族復興有如此深切的渴望。全體中華兒女不會忘記發生在香港、澳門的屈辱歷史，1842年8月，清政府官員在南京江面英國軍艦“康華麗”號上簽署中國近代史上的第一份不平等條約—中英《南京條約》，將香港島割讓給英國，拉開列強瓜分中國的序幕。1860年，中英簽署《北京條約》，英國割占九龍半島南端;1898年，清政府被迫簽署《展拓香港界址專條》，香港九龍半島其余部分劃為“新界”，租給英國99年；1887年，中葡簽署《友好通商條約》，在明代中葉以“晾曬貨物”為名獲準在澳門居留的葡萄牙人從此強據澳門。歷史上的輝煌和近代的屈辱形成巨大反差，民族復興成為港澳同胞在內的所有中華兒女的共同心結，一代又一代的中華兒女不屈不撓追求統一的意志匯成不可阻擋的洪流。

　　撫今追昔，1949年夏中國人民解放軍兵臨深圳河邊與拱北地區，在同年9月舉行全國政協第一次會議上，毛澤東同志提出要用和平方式解決港澳等歷史遺留問題。1960年中央政府在對港澳工作中明確提出“長期打算、充分利用”的方針，對港澳的穩定和發展起到了極其重要的作用。鄧小平同志創造性地提出“一個國家，兩種制度”的偉大構想，他指出：“實現國家統一是民族的愿望，一百年不統一，一千年也要統一的”。1984年12月，中英簽署關于香港問題的《中英聯合聲明》，1987年4月，中葡簽署關于澳門問題的《聯合聲明》，確定了中國在香港、澳門回歸后應采取的基本原則。香港與澳門分別于1997年7月1日、1999年12月20日順利回歸，并實現平穩過渡，“一國兩制”的科學構想變為現實實踐。

　　回顧中國數千年文明史，可以清晰地看到，統一始終是中華民族發展的主流，中華民族具有強大的凝聚力和向心力，這是全體中華兒女不懈尋求統一的內在動力，也是香港和澳門最終回歸祖國的精神支柱。

　　二、堅持“一國兩制”不動搖

　　習近平總書記的十九大報告主要從四個方面全面闡釋了港澳地區“一國兩制”實踐與發展的重要內容，既是對十八大以來以習近平同志為核心的黨中央穩妥應對和處理港澳工作遇到的新情況、新問題、新挑戰，堅定地維護國家主權、安全、發展利益，保持港澳繁榮穩定的經驗總結，又是“一國兩制”實踐在今后中華民族偉大復興征程中取得新成功的路線指引。

　?。ㄒ唬┌盐铡耙粐鴥芍啤睂嵺`的正確方向

　　在港澳特區建設中，尤其是圍繞實質管治權，香港地區發生了諸如“占中”“政改否決”等沖擊“一國兩制”實踐的政治事件。中華人民共和國憲法和香港基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎，香港基本法是“一國兩制”方針政策的法律化、制度化。根據基本法規定，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是直轄于中央人民政府的一個享有高度自治權的地方行政區域。這些規定清晰地界定了中央和香港特別行政區的法律地位。這意味著，中央擁有對包括香港特別行政區在內的所有地方行政區域的全面管治權。

　　因此，習近平總書記的十九大報告便針對性地指出：“全面準確貫徹‘一國兩制’方針，牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權”，“必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，確?！粐鴥芍啤结槻粫?、不動搖，確?！粐鴥芍啤瘜嵺`不變形、不走樣?！边@些論述對于“一國兩制”如何行穩致遠地實踐，具有方向性指導意義。

　?。ǘ﹪栏褚勒諔椃ㄅc基本法治港治澳

　　無規矩不成方圓。自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央重視和推進依法治港治澳。習近平總書記在十九大報告中明確指出：“保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準確貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制?！?/p>

　　在面對香港、澳門地區的突出性問題時，中央嚴格按照憲法與基本法辦事，并“支持特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為”。如在處理非法“占中”事件過程中，中央以法治方式堅定支持香港特別行政區政府依法處置，牢牢把握了事件發展與解決的主導權；針對香港特區立法會極少數候任議員的“港獨”違法言行，全國人大常委會主動對香港基本法第104條作出解釋，為依法取消有關人員的立法會議員資格提供了明確的法律依據，有力地維護了基本法的權威和香港法治，對“港獨”勢力形成有效震懾。

　?。ㄈ┍Ｕ细郯牡貐^的長期繁榮穩定

　　由于港澳地區經濟開放程度較高，其內部的政治、經濟與社會發展容易受到全球經濟與政治形勢的影響，伴隨著金融危機及世界經濟格局的變革，港澳地區一些傳統優勢在逐漸減弱，產業和就業結構轉變，進而出現了程度不一的內部貧富差距擴大與社會分化問題。對此，中央采取一系列措施全面深化祖國內地與港澳特區的經濟交流與合作，保障港澳特區“長期繁榮穩定”。

　　2016年3月，國家“十三五”規劃綱要提出，要“發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能”，“支持港澳鞏固傳統優勢、培育發展新優勢”。一方面要“支持港澳提升經濟競爭力”，包括支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位和國際資產管理中心功能，支持香港發展創新及科技事業，培育新興產業等；另一方面要“深化內地與港澳合作”，包括支持港澳參與國家雙向開放、“一帶一路”建設，鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢，通過多種方式“走出去”等等。

　　在十九大報告中，習近平總書記進一步明確了中央會從國家發展總體戰略全局的高度保持港澳長期繁榮穩定：“香港、澳門發展同內地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施?！比驷绕鸬淖鎳鴥鹊匾蝗缂韧刂С趾捅Ｕ细郯奶貐^經濟與社會的繁榮與發展。

　?。ㄋ模┰鰪姼郯耐膰乙庾R和愛國精神

　　由于香港與澳門地區遭受了百年的殖民歷史，長期與祖國的隔離使得港澳社會上部分人的國家、民族意識較弱，且有極少數人與外部勢力一起利用回歸后內地與港澳交往所出現的一些摩擦，挑動操弄抗拒情緒，更有甚者鼓吹“港獨”，或與“臺獨”勢力勾結，破壞“一國兩制”與港澳來之不易的繁榮穩定。

　　十九大報告中，習近平總書記堅定地強調：“我們堅持愛國者為主體的‘港人治港’‘澳人治澳’，發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光?！边@表明，其一，要確保愛國愛港愛澳力量在香港、澳門地區的長期執政，是港澳和國家的利益所在；其二，港澳地區的長期繁榮穩定須促進人心回歸，必須常抓不懈，久久為功；其三，在繼續以經濟硬實力挺港澳地區的同時，加強和發揮中國崛起與中華民族偉大復興下的“一國兩制”軟實力。

　　三、小結

　　回首香港與澳門的回歸與特別行政區的成長歷程，全體國人可以有底氣且自豪地說，“一國兩制”在港澳的實踐取得了舉世公認的成功，回到祖國懷抱的香港、澳門繼續保持繁榮穩定，并已經融入中華民族偉大復興的壯闊征程。中華民族的偉大復興是包括港澳同胞在內的全體中國人的共同追求。

　　正如習近平總書記指出的：“現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標?！闭雇磥?，雖然港澳工作仍然面臨許多挑戰，但“長風破浪會有時”，“一國兩制”事業前景無限光明。只要我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真學習、貫徹、落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，不忘初心，保持耐心，堅定信心，就一定能在實踐“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的新征程中成功地推進“一國兩制”偉大實踐。（中國西藏網　文/劉芳彬）

　　作者簡介：劉芳彬，中央社會主義學院中華文化教研部港澳臺與海外統戰教研室