張建龍:國土綠化成績顯著 中國人工造林世界最多
3月12日,十三屆全國人大二次會議舉行第三次全體會議,會議開始前,列席會議的國務院有關部委負責人在北大廳“部長通道”接受媒體集中采訪,回應社會關切。國家林業和草原局局長張建龍在現場表示,近年來,國土綠化取得了非常顯著的成績,我們的人工造林是世界最多的。
張建龍說,無論是探親訪友還是旅游,還是在周邊生活,大家能夠切身感覺到變化:綠化造林、植樹造林面積增加了。這是社會公認的,不僅國內公認,在國際上也得到了贊譽?!拔覀兊娜斯ぴ炝?1.8億畝,是全世界人工造林最多的國家?!?/p>
前段時間,美國航空航天局公布了一組研究數字表示,世界綠色的增加四分之一來自于中國,并且植樹造林占到了42%,荒漠化防治成效明顯。張建龍表示,我國荒漠化防治走在世界前列,造林綠化成果很大。
但我國仍然是一個缺林少綠的國家,生態仍然非常脆弱,張建龍說,需要共同努力,進一步提升綠化水平,提質增效,實施質量提升工程,把森林質量提升起來。
張建龍表示,“植樹不見樹、造林難成林”這個問題在個別地方是存在的,張建龍補充解釋,一方面原因是在不該種樹的地方種了樹,應該好好、認認真真去種而沒有做到;應該種灌木的地方種了喬木,沒有科學造林。另一方面, 是管護有待加強?!叭衷?、七分管”,管不好,也成不了林?!斑@個問題也是我們國家林業和草原局重點關注并下決心要解決的問題?!?/p>
張建龍:國家公園體制試點基本完成了頂層設計
3月12日,十三屆全國人大二次會議第三次全體會議開始前,國務院有關部委負責人在北大廳“部長通道”接受媒體集中采訪,回應社會關切。國家林業和草原局局長張建龍在現場表示,國家公園體制試點工作取得初步成績,基本完成了頂層設計,初步組建了管理機構,加大了國家公園的保護和修復,強化了管理,逐步改善了當地民生。
張建龍介紹,國家公園體制試點是從2015年開始的,中央深改委審批了5個:三江源、東北虎豹、祁連山、大熊貓和海南熱帶雨林,加上原來試點的5個,現在是10個,涉及到12個省區、20多萬平方公里。
國家公園體制試點要解決各類保護地交叉重疊、界限不清等問題。從理論上來講,這是生態文明體制改革的重要內容,也是習近平生態文明思想的重要實踐。張建龍表示,通過幾年的實踐,國家公園體制試點取得了一定成效。
張建龍介紹,中央出臺了《建立國家公園體制總體方案》,審議通過了《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見》。國家林業和草原局也起草了保護國家公園的布局和標準,在頂層設計方面有了遵循。
國家層面上,在林草局的基礎上加掛了國家公園管理局的牌子,初步建立起了管理機構。
通過監管執法,建立監督監測體系,使過去在保護區,現在在國家公園范圍內一些非法的、不合理的工程項目,逐步開始退出。張建龍表示,甘肅的祁連山就是一個典型,現在把100多個不合理、違法的礦停止了,并逐步退出。
張建龍介紹,在10個國家公園里聘任了5萬多名管護員,管護力度增加。
張建龍重點強調,國家公園體制試點逐步改善了當地民生。建國家公園,要做到生態美、百姓富。我們通過生態效益的補償和項目支持,使國家公園里的百姓能夠就地就業,并且能夠享受一定的補貼?!叭磭夜珗@是一個非常好的范例,我們一共聘任了將近18000名管護員,每人每個月1800元,解決幾十萬人的脫貧。不僅管護了資源,也有效推動精準扶貧?!?/p>
張建龍表示,今后要按照中央批準的《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見》,進一步完善體制機制,研究怎么發揮中央和地方的積極性?!傲硗?,很重要的是使保護區內的原住民生活不受影響,并且得到很好的改善,這都是我們要研究的?!?/p>