努力把江西打造成為最講黨性最講政治最講忠誠最講擔當的地方
全國人大代表、江西省委副書記、江西省省長葉建春接受人民網專訪。海波攝
人民網記者:我們關注到,前幾年,江西在全省政府系統啟動開展忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型“五型”政府建設。請問省長,目前“五型”政府建設進展如何?取得了怎樣的成效?
葉建春:非常高興參加人民網訪談,非常感謝人民網及各位網友對江西發展的關心支持!
為確保習近平總書記對江西工作的重要要求落地見效,加快推進高質量跨越式發展,我們于2018年9月部署啟動了“五型”政府建設,經過幾年來的扎實工作,取得了階段性成效。
一是忠誠之心愈淬愈純。建立省政府常務會議“第一議題”和省政府集體學習制度,及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,不折不扣落實黨中央和國務院決策部署,堅定不移把講政治、踐忠誠、抓落實貫穿于政府工作各方面、全過程,全省各級政府及其工作人員緊跟總書記和黨中央的步伐更加堅定。
二是創新之力愈進愈強。大力推動政府治理理念創新、工作創新和體制機制創新,建立健全集中破解制約高質量跨越式發展難題的長效機制,構建“高位化推動、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理”工作模式,分5批次破解了1258個難題,政府工作的針對性和實效性明顯增強。
三是擔當之為愈勵愈顯。大力倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,探索實行及時獎勵制度,分6批獎勵了166個先進集體和個人,政府系統擔當實干氛圍更加濃厚。
四是服務之網愈織愈密。深化“放管服”改革,推進“互聯網+政務服務”,省市縣鄉四級政務服務大廳實現365天“不打烊”、平均每個休息日辦件超2萬件,“贛服通”4.0版覆蓋六成以上江西人、累計訪問13.6億人次,“贛政通”成為全國第3個實現省市縣鄉移動協同辦公平臺,企業和群眾的滿意度不斷提升。
五是過硬之質愈煉愈剛。勇于自我革命,縱深推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決反對形式主義、官僚主義,“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾得到系統整治,“三公”經費支出連年壓減,基層負擔有效減輕,風清氣正的政治生態持續鞏固。
人民網記者:我們知道,去年10月您到省政府任職后,結合新任務新要求新挑戰,提出要推動新形勢下“五型”政府建設不斷走深走實。請問省長,您是怎么考慮的?
葉建春:我們提出推動新形勢下“五型”政府建設不斷走深走實,主要是基于三方面考慮。
第一,這是對標看齊之所需。2019年5月,習近平總書記時隔三年再次親臨江西視察指導,對江西工作提出了“在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求,為我們做好各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。這就要求全省政府系統深入學習貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,感恩奮進、真抓實干,確保江西始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行,把習近平總書記的殷殷重托落到實處。
第二,這是順應形勢之所為。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,新一輪區域競爭日趨激烈,全省發展面臨的不確定性不穩定性因素明顯增多,各類風險和矛盾交織、各種機遇和挑戰并存。這就要求全省政府系統從“兩個大局”把握重要戰略機遇期的新變化新特征,科學分析形勢,把握發展大勢,努力在危機中育先機、于變局中開新局。
第三,這是老區人民之所盼。經過這些年的發展,江西成功與全國同步全面建成了小康社會。站在新的歷史起點上,省第十五次黨代會圍繞全面建設社會主義現代化江西,提出了“五個一流、六個江西”目標任務。在“十四五”期間,江西在全國發展格局中贏得更加重要的位次,全省人民過上更加美好的生活,是全省干部群眾的共同愿景。這就要求全省政府系統認真貫徹省黨代會部署要求,堅持把民之所望作為施政所向,努力打造人民更加滿意的政府,讓老區人民生活越來越好、日子越過越甜。
人民網記者:今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”時期蓄勢發力的關鍵一年,做好各項工作意義重大。請問省長,在這樣一個關鍵年份,江西在推進新形勢下“五型”政府建設中有什么新思路、新舉措?
葉建春:我們將保持“趕考”心態,堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一,推動新形勢下“五型”政府建設不斷走深走實,努力把江西打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當的地方,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一是旗幟鮮明講政治,打造更加純粹的忠誠型政府。牢牢把握政府機關首先是政治機關的屬性,堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進黨史學習教育常態化長效化,用好江西豐富的紅色資源,大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區精神、長征精神,把紅色基因厚植于政府系統工作人員的血脈和靈魂之中。聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求,完善發展思路和工作舉措,確保習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央、國務院決策部署在江西貫通到底、落實到位。
二是銳意進取破藩籬,打造更具活力的創新型政府。全面落實省第十五次黨代會提出的“六個江西”特別是“創新江西”建設要求,以理念創新為先導,推動政府系統工作人員弘揚江西革命老區敢打“第一槍”、創造“第一等的工作”精神,破除小進即滿、因循守舊、等待觀望的觀念,強化敢為人先、趕超跨越、勇爭一流的理念,變“路徑依賴”為“模式創新”,變“事事找慣例”為“大膽創先例”,變“不可能”為“可能”。以科技創新為核心,深入推進鄱陽湖自主創新示范區、景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區等建設,實施創新“國家隊”引進培育工程,依托重點產業鏈龍頭企業組建創新聯合體和研究院,深化科研領域“放管服”改革,持續為科研人員松綁減負,讓一切創新源泉充分涌流。以改革開放為動力,實施“十大改革攻堅行動”,加快江西內陸開放型經濟試驗區建設,積極學習借鑒和復制推廣先進經驗做法,集成創新政策,補齊制度短板,提升治理效能。
三是踏石留印強落實,打造更顯勇毅的擔當型政府。緊盯“難落實”的事,堅持和完善集中破解制約高質量跨越式發展難題長效機制,對“六個江西”建設推進中的“老大難”問題開展常態化排查,推廣專班對接、定期會商等做法,集中攻堅突出難題。鋪平“利落實”的路,強化檢查督辦和跟蹤問效,大力推行“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”線索核查法、“四不兩直”暗訪工作法,全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制,推動責任到崗到人。激勵“會落實”的人,加大對“五型”政府示范單位的獎勵支持力度,把重大項目建設、重大改革攻堅、重大研發攻關、重點民生實事中表現優秀的企業、院校和社會團體納入及時獎勵范疇,開展“孺子牛、拓荒牛、老黃?!毙透刹吭u選,嚴肅整治懶政怠政、為官不為,為擔當者擔當、為負責者負責,讓政府系統抓落實的特質更加鮮明。
四是矢志不渝踐初心,打造更富溫馨的服務型政府。堅持“群眾點菜”,深入開展民情大走訪和“將心比心、終端檢驗”活動,進一步暢通“信、網、電、微”等訴求渠道,及時了解群眾所思所盼,使“五型”政府建設更加貼近群眾需求。倡導“馬上就辦”,深入推進“一件事一次辦”改革,全面設立通用綜合窗口,繼續減環節、減材料、減費用、減時限,著力解決老百姓反映強烈的“門好進、臉好看、事難辦”和“小鬼難纏”等問題。推動“數據跑腿”,升級打造“贛服通”5.0版和“贛政通”,加快推進“區塊鏈+電子證照+無證辦理”,全面推行“一網選中介”,搭建全省統一惠企政策兌現平臺“惠企通”。積極構建親清政商關系,打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營商環境品牌,爭當全國政務服務滿意度一等省份。
五是從嚴從實正風氣,打造更守規矩的過硬型政府。堅持以黨的政治建設為統領,堅持嚴的主基調不動搖,系統履行好全面從嚴治黨的主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”。緊盯投資密集、資源集中、社會關切的領域和環節,把懲治腐敗、防范風險、推動整改、促進改革、嚴肅教育貫通起來,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。鍥而不舍糾“四風”樹新風,引導政府系統工作人員樹立正確政績觀,杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子,持續整治形式主義、官僚主義,促進作風建設常態化長效化。自覺接受各方面監督,用好“問政江西”等監督平臺,持續開展“五型”政府“第三方評估”,探索建立“政府機關開放日”制度,提高政府系統工作的透明度、開放度,積極打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。
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